【法规名称】
【颁布时间】 2010-10-19
【实施时间】 2010-10-19
【效力属性】 有效
【正 文】
第2页 湖北省国土资源厅关于加快处置闲置房地产用地的通知
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（五）对其他政府原因造成土地闲置的，应有政府相关部门出具的证明文件，没有证明文件的，按企业原因造成土地闲置的相关政策处置。出具证明文件的相关部门承诺阻碍土地使用者动工建设的因素在一年内可以消除的，可签订补充协议，重新约定动工、竣工时间；两年内可以消除的，可安排临时使用，并签订补充协议，重新约定动工、竣工时间，两年内不能消除的或土地使用者不愿意继续开发的，可采取有偿收回、等价置换或以招标、拍卖、挂牌方式确定新的土地使用者并对原使用者给予补偿的方式处置。
（六）相关政策。对采取改变用途继续开发方式处置的，在符合城市规划的前提下，用地者在办理相关手续的情况下按新用途开发，土地发生增值的，应按市场价补缴地价款。采取土地置换方式处置的，闲置土地与其他建设用地置换时，可以采用协议出让方式。政府采取招标、拍卖等方式确定新的土地使用者，对原建设项目继续开发建设，并对原土地使用者给予补偿方式处置的，土地先由政府收回，重新出让后，政府除返还土地使用者受让土地所缴纳价款外，对原使用者给予一定补偿。
三、构建防止闲置土地的长效机制
各地要严格按照《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）精神和国土资源部及省国土资源厅有关规定，结合本地实际，研究采取切实有效措施，进一步规范房地产用地供应行为，强化供后土地开发利用监管，从源头上遏制闲置土地问题；要会同有关部门建立共同责任机制，落实共同监管责任，加强土地“批、供、用、补、查”综合监管，加大已供应土地开发利用情况的跟踪监管力度，及时发现和清理处置闲置土地，加快土地有效供应和开发建设，建立防止闲置土地的长效机制。
二〇一〇年十月十九日
附件：国土资源部督办的全省闲置房地产用地宗地明细表
| 序号 |
项目名称 |
项目位置 |
开发单位 |
土地面积（公顷） |
合同约定开工时间 |
合同约定竣工时间 |
实际开工时间 |
实际竣工时间 |
未按时开/竣工原因 |
是否属于闲置土地 |
闲置原因 |
拟处置方式 |
| 拟收取闲置费金额 |
拟收回土地 面积 |
拟采取的其它处理方式 |
| 1 |
住宅用地 |
武汉市江汉区
姑嫂树村 |
武汉市万松房地产有限公司 |
0.6039 |
2001.6.30 |
|
未开工 |
未竣工 |
规划道路未形成，无法进出 |
是 |
规划道路未形成，无法进出 |
|
|
|
| 2 |
住宅用地 |
武汉市江汉区
建设大道万松园路口 |
太平洋世纪实业（武汉）有限公司 |
0.8480 |
|
|
未开工 |
未竣工 |
规划方案未审定 |
是 |
规划方案未审定 |
|
|
|
| 3 |
住宅用地 |
武汉市江汉区
五干道 |
华中华能武汉阳逻电厂 |
0.3050 |
1995.5.1 |
|
未开工 |
未竣工 |
受航空管制，影响开发建设 |
是 |
受航空管制，影响开发建设 |
|
|
|
| 4 |
住宅用地 |
武汉市洪山区
珞瑜路333号 |
湖北天马置业有限责任公司 |
0.2410 |
|
|
未开工 |
未竣工 |
未完成拆迁，无法开发建设 |
是 |
未完成拆迁，无法开发建设 |
|
|
|
| 5 |
住宅用地 |
武汉市江汉区
京汉大道 |
武汉市轨道交通建设办公室 |
0.6164 |
|
|
未开工 |
未竣工 |
在办理规划条件变更 |
是 |
在办理规划条件变更 |
|
|
|
| 6 |
住宅用地 |
武汉市汉阳区
永丰乡龙阳大道以东 |
新亿胜（武汉）置业发展有限公司 |
1.3972 |
|
|
未开工 |
未竣工 |
企业自身原因，未启动建设 |
是 |
企业自身原因，未启动建设 |
|
|
|
| 7 |
住宅用地 |
武汉市江岸区
建设大道 |
武汉市住宅统建办公室 |
0.1508 |
|
|
未开工 |
未竣工 |
在调整土地用途 |
是 |
在调整土地用途 |
|
|
|
| 8 |
住宅用地 |
武汉市江汉区
贺家墩村 |
武汉市国营汉口渔场 |
0.5547 |
|
|
已开工 |
未竣工 |
未按规定缴纳闲置费 |
是 |
开工，未按规定缴纳闲置费 |
|
|
|
| 9 |
住宅用地 |
武汉市桥口区
长丰乡常码头村 |
武汉市桥口区长丰乡常码村民委员会 |
0.4439 |
|
|
未开工 |
未竣工 |
企业自身经济原因，未启动建设 |
是 |
企业自身经济原因，未启动建设 |
|
|
|
| 10 |
普通商品房 |
武汉市江夏区
庙山开发区邬树村 |
武汉长凯物业发展有限公司 |
37.9852 |
未约定 |
未约定 |
未开工 |
未竣工 |
企业原因 |
是 |
企业原因 |
|
|
|
| 11 |
普通商品房 |
武汉市江夏区
庙山茅店村 |
湖北新凯房地产开发有限公司 |
2.0000 |
2005.3.7之前 |
2006.3.7之前 |
2009.1 |
未竣工 |
企业原因 |
是 |
企业原因 |
|
|
|
| 12 |
普通商品房 |
武汉市江夏区
庙山茅店村 |
武汉银城实业发展有限总公司 |
8.0950 |
2007.1.9之前 |
2008.1.8之前 |
未开工 |
未竣工 |
企业原因 |
是 |
企业原因 |
|
|
|
| 13 |
普通商品房 |
武汉阳逻开发区
汉施路以北 |
武汉港逸置业有限公司 |
10.7233 |
2006.5.1 |
|
|
未 |
|
是 |
|
|
|
|
| 14 |
阳光海岸
住宅小区 |
武汉市径河人工河以北 |
湖北中天华昌房地产有限责任公司 |
0.7992 |
|
|
无 |
无 |
政府原因 |
是 |
未退地 |
|
|
|
| 15 |
阳光海岸
住宅小区
二期工程 |
武汉市径河人工河以北 |
湖北中天华昌房地产有限责任公司 |
0.3748 |
|
|
无 |
无 |
政府原因 |
是 |
未退地 |
|
|
|
| 16 |
怡美花园
商住楼 |
武汉市金银潭大道北、机场河以东 |
武汉安居物业发展有限公司 |
2.5673 |
|
|
无 |
无 |
政府原因 |
是 |
未退地 |
|
|
|
| 17 |
襄樊昊天
房地产开发
有限公司 |
襄樊市张湾车城南路 |
襄樊昊天房地产开发有限公司 |
0.8613 |
2005.1.31 |
2008.1.31 |
|
是 |
未开发利用 |
是 |
|
|
|
|
| 18 |
襄阳宏腾联益置业有限责任公司 |
襄樊市张湾汉津路 |
襄阳宏腾联益置业有限责任公司 |
6.9647 |
2006.10.14 |
2009.10.14 |
|
是 |
市规划调整，修路 |
是 |
|
|
|
|
| 19 |
襄樊永征
房地产
开发公司 |
襄樊市张湾金富士路 |
襄樊永征房地产开发公司 |
0.7233 |
2009.1.30 |
2012.1.30 |
|
是 |
规划调整 |
是 |
|
|
|
|
| 20 |
开发区
创业区 |
荆州城东工业园 |
严美华 |
1.5787 |
未约定 |
|
2010.1 |
|
政府规划调整 |
是 |
土地未交付 |
|
|
改变用途建设开发区创业园 |
| 21 |
正泰住宅
项目 |
宜昌市合益路49号 |
宜昌正泰房地产开发公司 |
5.1033 |
2007.9.27 |
2011.6.16 |
否 |
否 |
|
是 |
政府未按时拆迁 |
|
|
政府研究加快拆迁进度 |
| 22 |
三元住宅
项目 |
宜昌开发区珠海路 |
宜昌三元房地产开发有限责任公司 |
7.0307 |
2007.6.13 |
2010.6.15 |
否 |
否 |
|
是 |
政府未按时拆迁 |
|
|
政府研究加快拆迁进度 |
| 23 |
三江住宅 项目 |
宜昌市沿江大道 |
宜昌三江航天房地产开发有限公司 |
0.3147 |
2007.9.16 |
2010.10.18 |
否 |
否 |
|
是 |
开发商未拆迁 |
|
|
督促开发商加快拆迁 |
| 24 |
房地产开发 |
咸宁市双峰路 |
咸宁湘瑞置业有限公司 |
8.2200 |
2007.6 |
2010.6 |
|
|
自身原因 |
是 |
企业企业自身原因 |
41 |
|
2010年10月前开工 |
| 25 |
房地产开发 |
赤壁市河北大道九号路以东 |
赤壁市神鸿置业有限公司 |
4.3447 |
2007.11.19 |
2010.11.28 |
未开工 |
未竣工 |
|
闲置 |
企业企业自身原因 |
|
65.17 |
|
| 26 |
房地产开发 |
赤壁市河北大道 |
湖北佰泰工业园区开发有限公司 |
0.6573 |
2008.11.19 |
2010.11.19 |
未开工 |
未竣工 |
暂时无法交地 |
闲置 |
暂时无法交地 |
|
|
|
| 27 |
住宅小区 |
通城县隽水镇
李家塘村原种猪场 |
玉立华隆建筑公司 |
4.7200 |
2009.5.30 |
2011.5.30 |
未 |
未 |
不通水、不通路 |
是 |
不通水、不通路 |
|
|
允许延期开工 |
| 28 |
通山森泰
商住小区 |
通山县原家具厂 |
森泰科技开发有限公司 |
3.2000 |
2006.6.25 |
2007.6.25 |
未开工 |
|
|
是 |
企业原因 |
|
48 |
收回土地使用权 |
| 29 |
房地产开发 |
沙洋城区胜利一街 |
沙洋海新房地产开发有限公司 |
0.4227 |
2006.12.30 |
|
未开工 |
未竣工 |
政府规划调整 |
是 |
政府规划调整 |
|
6.34 |
协议收回 |
| 30 |
房地产开发 |
荆门市掇刀名泉路南 |
亿龙房地产开发有限公司 |
3.1747 |
|
|
|
|
|
是 |
拆迁未完成 |
|
|
|
| 31 |
房地产开发 |
荆门市虎牙关大道西 |
飞扬房地产开发有限公司 |
11.8007 |
|
|
|
|
|
是 |
拆迁未完成 |
|
|
|
| 32 |
房地产开发 |
荆门市207国道
与凤凰大道交汇 |
湖北锦宏置业有限公司 |
3.3351 |
2009.6.30 |
2010.6.30 |
|
|
|
是 |
企业自身原因 |
80 |
|
|
| 33 |
古姿昌源 |
天门市竟陵西寺路 |
古姿昌源（天门）房地产开发有限公司 |
1.2413 |
2005.11.23 |
2007.12.31 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
18.6188 |
收回 |
| 34 |
古姿昌源 |
天门市竟陵状元路 |
古姿昌源（天门）房地产开发有限公司 |
0.6497 |
2005.11.23 |
2007.12.31 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
9.7457 |
收回 |
| 35 |
古姿昌源 |
天门市竟陵西寺路 |
古姿昌源（天门）房地产开发有限公司 |
0.3551 |
2005.11.23 |
2007.12.31 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
5.326 |
收回 |
| 36 |
古姿昌源 |
天门市竟陵状元路 |
古姿昌源（天门）房地产开发有限公司 |
1.0858 |
2006.7.25 |
2008.7.31 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
16.2873 |
收回 |
| 37 |
古姿昌源 |
天门市竟陵西寺路 |
古姿昌源（天门）房地产开发有限公司 |
3.7659 |
2006.7.25 |
2008.7.31 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
56.4885 |
收回 |
| 38 |
古资昌源 |
天门市竟陵西寺路 |
古姿昌源（天门）房地产开发有限公司 |
0.3789 |
2008.11.8 |
2010.11.30 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
5.6835 |
收回 |
| 39 |
古姿昌源 |
天门市竟陵西寺路 |
古姿昌源（天门）房地产开发有限公司 |
0.3523 |
2008.11.8 |
2010.11.30 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
5.284 |
收回 |
| 40 |
冠南房地产 |
天门经济开发区 |
湖北冠南房地产有限公司 |
2.8187 |
2007.10.12 |
2010.4.12 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
42.2798 |
收回 |
| 41 |
冠南房地产 |
天门经济开发区 |
湖北冠南房地产有限公司 |
8.2460 |
2007.12.20 |
2010.3.1 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
123.689 |
收回 |
| 42 |
冠南房地产 |
天门经济开发区 |
湖北冠南房地产有限公司 |
1.4096 |
2007.12.20 |
2010.3.1 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
21.1437 |
收回 |
| 43 |
华泰房地产 |
天门经济开发区 |
天门华泰房地产开发有限公司 |
1.7263 |
2006.6.24 |
2008.10.31 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
25.8938 |
收回 |
| 44 |
华泰房地产 |
天门经济开发区 |
天门华泰房地产开发有限公司 |
7.1153 |
2006.6.24 |
2008.10.31 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
106.73 |
收回 |
| 45 |
华泰房地产 |
天门经济开发区 |
天门华泰房地产开发有限公司 |
5.4489 |
2005.8.26 |
2007.9.1 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
81.7338 |
收回 |
| 46 |
商住楼开发 |
天门经济开发区 |
刘红泽 |
0.1705 |
2006.9.12 |
2008.10.1 |
未动工 |
|
企业自身原因 |
是 |
企业自身原因 |
|
2.557 |
收回 |
| 47 |
蓝宝房地产 |
天门市渔薪镇人民大道 |
天门市蓝宝房地产开发有限公司 |
0.6856 |
2008.9.1 |
2010.9.1 |
未动工 |
|
规划部门原因 |
是 |
规划部门原因 |
|
10.2844 |
收回 |
|
