【法规名称】
【颁布部门】 广东省政府
【发文字号】 粤府[2010]147号
【颁布时间】 2010-10-25
【实施时间】 2010-10-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 523949 什么是编号？
【正 文】
第2页 广东省人民政府贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见
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[接上页] 三、加强企业安全生产监管工作 7．加强企业安全生产属地管理。各级政府及安全生产监督管理部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业（包括中央、省属企业）实行严格的安全生产监督管理，深入开展以岗位达标、专业达标、企业达标为内容的安全生产标准化建设，标准化分级考核评价情况要向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级和政策实施的重要参考依据。 8．加强建设项目安全监管。要严格执行《广东省建设项目安全设施管理办法》（省政府令第147号），进一步强化建设项目安全设施“三同时”制度，对安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批核准备案，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得进行竣工验收、不得办理安全生产许可等相关手续。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任，对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，要立即依法责令其停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。 9．加强企业安全生产现场监督检查。通过定期检查、突击检查等方式，及时发现和严格查处企业违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要依法责令其停产停业整顿，并依法对企业及其主要负责人给予规定上限的经济处罚；对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由当地政府依法予以关闭。加强公路治超源头治理工作，各监管部门及行业管理部门要对重点货物集散地、货运站场、危险化学品生产储存企业等充装源头实行严格的监督管理，防止超限超载。对充装源头不按车辆核定吨位装载而超载超限并发生安全事故的，依法依规追究充装源头的责任。 10．加强安全生产行政执法监察。各地要建立政府统一领导，安全监管部门牵头，公安、经济和信息化、教育、交通运输、国土资源、城乡建设、工商、质监、气象等有关部门参与的联合执法长效机制，加大对交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备、有色冶金、防雷等重点行业（领域）以及地铁、学校、商场、旅游点等人员密集场所安全生产非法违法行为的打击力度，依法查处、取缔非法生产经营行为。 11．强化基层组织安全监督职责。乡镇人民政府要加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监管职责，落实属地管理责任；要根据本地区安全生产工作需要，明确负责安全生产工作的机构或人员。街道办事处要明确负责安全生产工作的机构或人员，按照区（市）人民政府的要求落实本地区安全生产监管具体工作。村（居）民委员会要积极组织开展安全生产宣传教育活动，协助做好事故隐患排查治理和事故善后处理工作，发现安全隐患、违法行为和安全事故要及时向当地政府或有关部门报告。 12．加强社会监督。充分利用各类新闻媒体，面向企业、面向基层、面向职工群众和社会公众，广泛宣传国家和省关于安全生产的法律法规规章和政策规定。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权和监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，并对举报者予以奖励。进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受群众的公开监督。对舆论和群众反映或举报的问题要深入调查，符合实际的要抓好监督整改。 四、夯实企业安全生产基础 13．实施安全生产技术标准。督促企业严格执行相关安全生产技术标准，制订完善企业安全技术规程。有关部门要适应行业技术进步和产业升级的要求，制订实施高危行业从业人员资格标准，及时制（修）订安全生产新标准、新规程，省质监部门要重点支持各地安全生产技术标准的制（修）订工作。全面推进企业安全生产标准化达标建设，力争到2012年，基本完成全省非煤矿山、危险化学品等实施安全许可制度的高危行业企业安全生产标准化达标建设工作。 14．推广使用先进技术装备。各地、各有关部门要加强执法监察信息化建设，逐步建立省、市、县、乡镇（街道）四级安全生产执法信息系统，实现执法信息传递网络化。要督促企业使用先进技术装备，在露天矿山推广采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎等技术，在地下矿山推广安装监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络等系统，在三等以上尾矿库推广安装全过程在线监控系统，在海上石油开采平台推广安装出海人员动态跟踪系统，在渔业船舶推广使用通信船载终端、自动识别终端和渔船电子标签卡等设备，在危险化学品生产企业推广安装自动化监测、控制及安全联锁、紧急停车等系统。本省籍道路危险货物运输车辆、县（区）际以上客运班车、旅游包车、重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车、出租车等要按规定安装卫星定位行驶记录仪。 |
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