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各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位: 《市重点物流园区布局调整优化实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○一○年十月二十日 市重点物流园区布局调整优化 实施方案 为进一步贯彻落实市委、市政府有关加快现代服务业发展的要求,优化全市物流集聚区布局,推进物流业健康快速发展,特制定市重点物流园(区)布局调整优化实施方案。 一、指导思想 根据城市建设和产业发展规划,以调整为主线,促进物流集聚区优化布局与制造业“退城进园”、商品市场发展相结合,加快现有物流功能优化整合、相关交通基础设施完善,逐步将位于主城区以及重点道口的传统物流产业向城市外围集中、集聚,并着力提高产业发展层次与水平。 二、主要目标 (一)总体目标 力争通过3年努力,完成无锡火车南站、石塘湾煤栈、下甸桥二类口岸、通江物流园等4个集聚区调整工作,结合商品市场布局的优化调整,市区物流园(区)和商品市场布局基本形成较为合理的空间格局;到2015年,依托城市区位优势,高起点规划,形成较为完善的物流产业体系,将无锡打造成为长三角商贸物流中心城市。 (二)分年度目标 分3个阶段推进: 1.启动准备阶段(2010年)。重点是完成实施方案编制,确定年度工作目标及牵头单位。各牵头单位制定具体工作计划,完成相关规划项目调整及审批等。 --2010年主要工作目标任务:形成若干物流园(区)优化调整实施方案,明确各年度工作目标任务以及工作重点,并分解落实到相关地区部门,确定实施主体;完成相关道桥建设规划、项目建设前期工作;启动通江大道西侧停车场拆除任务;高新物流中心新安物流园、新区硕放作业区、石塘湾煤栈等承接园(区)内部功能规划调整到位;继续推进西站物流园、胡埭物流园等在建物流园区建设;启动无锡火车南站外迁洽谈;对前洲物流园区进行功能规划研究。 2.全面实施阶段(2011-2013年)。重点是全面调整无锡火车南站、石塘湾煤栈、下甸桥二类口岸、通江物流园等4个重点地区功能,力争到2013年底基本调整到位,物流功能基本形成。总体而言,2011-2012年主要是承接园区建设,2013年是功能调整到位。具体分年度工作目标任务如下: --2011年,抓紧启动实施石塘湾煤栈地区改造、钱皋路延伸工程、西站物流园区二期、前洲物流园区等无锡火车南站主要承接物流园区建设;抓紧建设高新物流中心新安物流园、临空物流园区、内河港硕放作业区等工程建设;启动建设东港物流园区、鹅湖物流园、锡北物流配套区,满足通江物流园内停车场设施外迁需求;启动通江大道东侧停车场拆除任务,完成通江大道西侧停车场的搬迁工作。进一步商谈无锡火车南站外迁事宜,并进行相关手续报批工作;启动下甸桥二类口岸内贸部份搬迁工作,启动下甸桥二类口岸外贸、铁路口岸搬迁相关报批工作。 --2012年,基本完成石塘湾煤栈地区改造、钱皋路延伸工程,承接无锡火车南站的物流功能,并整合现有物流资源,做大做强,转型升级为现代物流园区;将零担货场、南门老货场集装箱业务转移至下甸桥新货场内。高新物流中心新安物流园、前洲物流园区以及内河港硕放作业区等工程基本建成,为承接主城区物流功能转移做好准备。完成通江大道东侧停车场的拆除和搬迁任务。 --2013年,完成无锡火车南站公铁联运业务向石塘湾物流园区、西站物流园区、前洲物流园区迁移工作,集装箱业务转移至高新物流中心新安物流园内。完成下甸桥二类口岸搬迁工作。到年底,基本完成4个物流(园)区优化调整工程。 3.完善提升阶段(2014-2015年)。重点是提升完善相关物流园区功能,成为形成布局合理、功能齐全的全市物流园区布局架构。 --2014-2015年,继续完善生产资料、生活资料以及配套物流园(区)建设工作,完成协联热电等企业搬迁工作,到“十二五”期末,基本形成布局相对合理、功能相对完善的物流发展体系,成为区域性商贸物流中心的重要组成部分。 三、任务分工 (一)总体分工 1.市发改委牵头负责全市物流产业布局规划,分解年度工作目标任务,承担办公室日常管理职能。提出商品市场布局调整和管理意见,与物流调整优化方案衔接,形成物流市场领域较为合理的空间布局建议方案。组织编制“十二五”物流、市场专项规划。 |