【法规名称】
【颁布部门】 六安市政府
【发文字号】 六政办[2008]12号
【颁布时间】 2008-02-29
【实施时间】 2008-02-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 525537 什么是编号？
【正 文】
第2页 六安市人民政府办公室关于印发2008年六安市人口和计划生育工作要点的通知
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[接上页] （四）认真贯彻落实人口和计划生育工作各项法律法规，进一步提高依法行政水平，最大限度提升群众满意率。深入学习贯彻《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等法律法规，全面推进依法行政。完善人口和计划生育行政执法责任制和过错责任追究制，加强行政执法检查和监督，加强法制教育和宣传普及工作，深入开展计划生育便民维权活动。加大社会抚养费征收和管理力度，严格执法程序，严肃查处违法行政案件。全面规范和推进计划生育合同管理，开展计划生育村（居）民自治工作。加强政务（村务）公开，推动文明执法，维护群众实行计划生育的合法权益。充分发挥计划生育协会作用，深入开展行风建设和民主评议行风、政风活动。进一步加强和改进信访工作，采取切实有效的综合措施，妥善解决好上访户问题，化解矛盾，密切干群关系。 （五）以新农村建设为契机，强化各级计划生育服务机构规范化建设，全面提高计划生育技术服务水平。结合新农村建设，按照国家三部委文件（国家建设部、发改委、人口计生委《关于计划生育技术服务机构基础设施建设标准的通知》）要求加强对全市县（区）站、乡（镇）所、村室标准化建设和形象标识建设的督促指导力度，适时召开现场会和调度会，确保全市年底前基本完成县站、乡所、村室规范化建设任务，真正在全市建立起“以县级服务站为龙头，乡镇服务所为主体，村服务室为基础”的计划生育服务体系，把“以人为本”的工作理念落到实处。认真开展计划生育优质服务先进县区、乡镇创建活动和先进计划生育服务站、所评比活动，促进计划生育整体水平的提高。认真落实计划生育基本技术服务项目免费制度，全面实施“宣传咨询、技术服务、药具发放、培训指导、信息咨询”的基本服务。进一步规范术前检查和产后、术后随访工作，排除手术事故隐患。大力开展常见妇科病查治和生殖保健服务，努力提高育龄群众生殖健康水平。积极实施出生缺陷干预工程，努力降低出生人口缺陷。扎实做好《计划生育技术服务人员合格证》审核校验和年度病残儿医学鉴定工作。进一步强化计划生育技术服务行政监管责任，提高服务机构规范管理水平。深入开展计划生育技术服务人员岗位大练兵活动，做好参加省级比赛的前期准备工作；督促县区做好技术服务人员的技术培训工作，提高技术水平。 （六）认真落实奖励优惠制度，完善计划生育利益导向机制，打造惠民计生。建立少生奖励、服务免费、待遇优惠、困难救助、贫困扶持、社会保障“六位一体”的利益导向机制，引导群众自觉实行计划生育。全面兑现计划生育各项法定奖励优惠政策；认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女、伤残特扶摸底工作，确保资格确认质量；切实落实免费计划生育基本技术服务，探索建立长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。做好惠民政策与计划生育奖励优待政策的衔接工作，积极争取相关部门在实施农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、新技术推广等政策或项目时对农村独生子女户和二女户给予优惠。 （七）推进和完善“村为主”工作机制，强化县指导、乡负责工作措施，进一步提高村级工作水平，筑牢人口和计划生育工作网底。继续坚持工作重心下移，深入推进和完善计划生育“村为主”工作，全面推行乡镇对村实行“月考评、季兑现、年总评”工作制度，建立健全乡、村级干部计划生育岗位责任机制，确保把各项工作落到实处。加强村两委班子建设，使其真正担负起人口和计划生育工作职责。在加强村级计划生育服务室建设的同时，建好村人口学校、村计生公开栏等基础阵地，注重发挥村级计划生育协会会员和村民小组长的作用，建立起信息畅通、阵地完备、网络完善的村级计划生育网底，全面提高村级计划生育科学管理水平。 三、措施保障 （一）严格执行人口目标责任制，进一步强化领导责任。以落实人口目标责任制为抓手，进一步改革完善人口目标管理责任制考评方案，探索分线、分责考评的新思路，严格兑现人口目标责任，切实把“处罚多生”和“奖励少生”的奖惩机制及“一票否决”和“一票优先”的责任机制建立起来并落实到位。 （二）进一步加大财政投入力度，为人口计生工作深入发展提供有力保障。按照中央《决定》提出的“各级财政对人口和计划生育投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度”的要求，加大对人口和计划生育工作投入力度，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。加强对省、市级计划生育专项补助事业费的管理和监督，使其专项专用，按规运行。 |
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