【法规名称】
【颁布部门】 沈阳市政府
【发文字号】 沈阳市政府令第18号
【颁布时间】 2010-10-15
【实施时间】 2010-11-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 525925 什么是编号？
【正 文】
第2页 沈阳市重点建设项目稽察办法
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[接上页] 第十五条 重点建设项目发生重大变更或者概算调整以及在出具重点建设项目竣工验收意见前，市发改委应当进行稽察。 第十六条 稽察人员开展稽察工作，可以采取下列方式： （一）听取被稽察单位有关项目建设情况的汇报，在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议，参加被稽察单位与稽察事项有关的会议； （二）查阅被稽察单位与建设项目有关的文件、工程技术资料、财务报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及其他有关资料； （三）采用记录、录音、录像、照相和复制的方法取证； （四）进入与建设项目相关的场所对有关工程和设备进行查验，对相关信息系统进行查验和取证，调查、核实建设项目的招标投标、合同、建设内容、建设标准、工程进度、设备材料质量与工程质量等情况； （五）向与项目建设有关的单位或者人员了解与稽察事项相关的情况并取得有关资料； （六）向其他单位和部门调查了解与稽察事项相关的情况，可以查询被稽察单位与项目建设有关的银行账户，并依法取得或者复制有关资料； （七）市发改委根据需要，可以会同财政、监察、审计、建设、行政执法等有关部门进行联合稽察，也可以聘请有关专业技术人员或者委托有关单位对具体的稽察事项进行检验、鉴定、评估、审核和提供有关咨询服务。 监察、财政、审计、建设、行政执法等部门对重点建设项目依法进行检查作出的结论，市稽察办可以采用。 第十七条 市稽察办稽察前一般应当通知被稽察单位，特殊情况下，也可以采取不事先告知的方式进行。 第十八条 根据发现的问题，市稽察办有权对勘察、设计、施工、监理、材料及设备供应、建设代理、招标代理、咨询评估、检验等与项目建设有关的单位或者中介机构进行延伸稽察。 第十九条 被稽察单位、与稽察事项相关的单位和个人应当配合稽察人员的工作，并根据稽察人员的要求如实提供项目的相关文件和资料，报告建设和管理过程中的重大事项，不得拖延、拒绝、隐匿、伪报。 第二十条 建设项目主管部门和市政府各相关部门以及项目所在区、县（市）政府应当支持、配合稽察人员的工作，为稽察人员提供被稽察单位的有关情况和资料。 第二十一条 稽察人员对稽察工作中发现的问题，应当向被稽察单位核实情况，听取意见，被稽察单位有权进行陈述和申辩。稽察人员应当认真听取被稽察单位的意见，并对陈述、申辩的事项理由和证据进行核实。必要时由市稽察办进行复核。 第二十二条 稽察工作完成后，市稽察办应当自项目稽察结束之日的10个工作日内提交稽察报告。重大事项，市发改委应当向市政府报告。 第四章 制度建设 第二十三条 重点建设项目稽察应当建立重大建设事项报告制度。市稽察办在稽察工作中发现被稽察单位的行为有可能危及建设项目工程安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及市稽察办认为应当立即报告的其他紧急情况，可以向其项目主管部门和行政主管部门报告，必要时向市政府报告，并建议有关部门采取相应措施。第二十四条 重点建设项目稽察应当建立并实行法人承诺制度。要求重点建设项目法人在项目建设开始时应当对项目建设全过程的合法、合规、效益性作出承诺。 第二十五条 重点建设项目稽察应当建立项目信息报送制度。重点建设项目法人应当定期通过报表、汇报材料等形式向市稽察办报送项目信息。 第二十六条 重点建设项目稽察应当建立稽察联络员制度。各区、县（市）发展和改革部门应当设立稽察联络员，项目建设单位应当设立项目联络员，在市稽察办指导下开展工作。 第二十七条 重点建设项目稽察应当建立举报受理制度。对于公众和新闻媒体有关建设项目违规问题的举报，各级发展和改革部门应当根据举报情况进行稽察，并将稽察结果通报举报人。 第五章 法律责任 第二十八条 重点建设项目参建单位在建设过程中不得有下列行为：（一）违反建设项目审批、建设程序规定，未经批准擅自开工建设或者进行重大设计变更、概算调整的； （二）弄虚作假骗取政府投资、融资，国家政策性贷款及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的； |
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