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[接上页] 五、优化信贷结构,充分发挥银行信贷对经济结构调整的促进作用 一是大力支持低碳、循环经济发展。认真落实国家节能减排、淘汰落后产能的有关政策规定,鼓励在风险可控的前提下开展并购贷款,支持企业引进先进技术和通过兼并重组淘汰落后产能。优先支持国家、省级、市级循环经济项目及示范试点园区、示范企业建设,积极开发低碳类金融产品,推动低碳技术和产品产业化发展。加强与环保等有关部门的合作,建立节能减排行业名单管理等风险控制制度,调整优化信贷结构,以良好的金融服务支持节能减排和淘汰落后产能。二是积极支持传统支柱产业升级改造。认真落实我市重点产业调整和振兴规划,针对重点产业、行业和企业,实行一企一策,量身定做差异化的综合金融服务方案,并在利率优惠、资金配置方面给予倾斜,实行大企业直通车服务。大力发展针对我市汽车、电力、机械制造、纺织服装、食品、电子信息、商贸物流等优势产业的供应链融资业务,加强与核心企业合作,对其上下游企业进行统一授信,有效降低上下游中小企业融资成本,加快提升产业集中度,增强我市支柱产业的竞争力。三是积极支持高新技术产业和战略性新兴产业发展。建立与科技部门战略合作关系,加大对我市重点培育的电子信息、新材料、新能源、节能环保等产业支持力度。扩大专利权、商标权等知识产权质押贷款业务,拓宽科技型中小企业融资渠道。探索放宽对高新技术产业和战略性新兴产业的风险宽容政策,严格落实尽职免责制度,加大信贷支持力度,推动高新技术产业和战略性新兴产业的技术集成、产业集群、要素集约,培育新的经济增长点。四是积极支持现代服务业发展。对全市服务业进行科学的市场细分,针对不同类别和不同发展阶段企业的特点,开展符合企业需求的产品创新,满足其差别化、个性化、全方位的金融服务需求。优先支持我市重点发展的金融保险、现代物流、中介服务等生产性服务业,积极支持商贸、餐饮等生活性服务业转型升级,培育和扶持旅游、文化、信息服务、社区服务等新兴服务业,积极探索银行业支持全市服务业加快发展的途径和措施。五是积极支持外向型企业发展。对出口企业按重点、优势和出口潜力分类排队,制定落实一揽子个性化金融服务方案。积极拓展出口信用证下贸易融资、境内外资金管理、国际保理等融资和结算业务,灵活运用出口信贷、押汇、对外担保等方式,重点支持机电、高新、农轻纺等经济带动性强和就业贡献率大的产品出口,加大对外向型企业贸易融资支持力度,培育一批具有自主知识产权、自主品牌和高附加值的出口企业。 六、加快全市银行业改革开放步伐,推进襄樊区域金融中心建设,促进金融资源均衡配置 一是进一步加大金融招商,完善银行业组织体系。积极引进各具特色的中小商业银行、股份制银行和外资银行来我市设立分支机构,力争招商银行年内在我市完成筹建开业,光大银行2011年上半年开业。大力支持各类符合条件的金融机构和法人主体在我市设立村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构,力争2011年在谷城、枣阳或老河口等地新设两家村镇银行。二是加快推进全市农信社产权改革,加速农村银行机构组建。采取资产注入、资产置换、引进战略投资者、溢价发行等多种方式,调动多方资源,积极化解历史包袱,力争年内促使老河口农村合作银行挂牌,南漳、保康两县农村商业银行组建达标,2011年内完成城区、谷城、枣阳、宜城等4家农村银行机构改革组建工作,进一步增强支持“三农”和县域经济发展的实力。三是努力做好“三农金融事业部”改革试点。抢抓我省作为全国8个“三农金融事业部”试点省份的重大政策机遇,加强学习借鉴,推动农行全市7个县域支行创新管理模式和运行机制,建立单独的信贷管理、会计核算、拨备核销、资金平衡与运营、激励约束等机制,探索大型银行服务“三农”的新模式。四是推进全市城乡金融资源的均衡配置。引导各银行网点布局和信贷投入向县域和农村金融服务薄弱地区倾斜,鼓励股份制银行向下延伸机构和服务。稳步推进城商行改革重组,鼓励城商行积极向县域延伸网点和业务,不断扩大县域经济服务覆盖面,力争2年内城商行分支机构覆盖全市所有县(市)。加快推进自助存取款机等银行自助设备向农村或社区金融服务薄弱地区的延伸和覆盖,实现3年内县域地区银行自助终端设备数量年均增长10%以上。 |