【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政函[2010]141号
【颁布时间】 2010-11-06
【实施时间】 2010-11-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 526291 什么是编号？
【正 文】
第4页 河北省人民政府关于印发河北省电力“十二五”发展规划(2011－2015年)的通知
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[接上页] （五）加大节能减排力度。认真落实国家高耗能行业淘汰落后产能政策，继续扩大小火电机组关停范围，逐步淘汰服役时间长、煤耗高、污染重的20万千瓦级及以下燃煤火电机组。“十二五”期间，力争关停小火电机组200万千瓦。同时，谋划一批“上大压小”项目。 加强对火电企业污染治理，对烟尘、二氧化硫等排放超标的实行限期改造或关停。严格控制氮氧化物排放，新建火电项目必须同步建设高效烟气除尘和脱硫、脱硝装置。 到2015年，力争全省燃煤火电平均供电煤耗由2010年的345克/千瓦时下降到330克/千瓦时，电力行业二氧化硫排放总量控制在2010年水平，氮氧化物排放得到有效控制，环境质量和生态环境有显著改善。 （六）推进用电方式转变。加强运行调度管理，确保新能源、可再生能源发电优先上网，提高电力消费中新能源、可再生能源发电比重。强化电力需求侧管理，制定落实有序用电方案，适时组织工业企业错峰、避峰和实施可中断负荷，转移高峰负荷。建立电力需求侧管理长效机制，加快实施电力需求侧管理重点项目，提高电能使用效率。 四、政策措施 （一）加大支持力度。认真落实国家鼓励新能源发电的各项政策措施，精心谋划项目，积极创造条件，全力争取国家专项资金支持。加大财政资金支持力度，在安排省产业发展专项资金时，对新能源发电和电力装备项目给予倾斜支持，重点支持能够形成较大产业规模、经济效益显著的项目和电力装备本地化、引进先进技术或自主创新关键技术产业化的重点项目。 鼓励燃煤发电和新能源发电企业多业发展，对投资电力装备、基础设施和地方公益事业的发电企业优先配置资源，优先列入相关规划，优先保障项目建设用地，优先保障煤电油气运等要素供应。鼓励发电企业利用省内外关停小火电机组容量实施“上大压小”，关停机组享受3年发电量指标，支持关停机组有偿转让其发电量指标和污染物排放指标。支持符合条件的企业通过市场融资、发行债券，提高资金筹措能力。支持电力装备企业积极参与电力建设，为企业发展提供宽松的环境。 （二）深化改革扩大开放。加快体制机制改革。在电网企业主辅分离基础上，积极推进输配电体制改革，进一步放开电力市场。积极推进农电体制改革，理顺农电管理体制。全面落实销售电价分类结构实施办法，对城乡居民生活用电实行阶梯电价。完善可再生能源发电项目定价和补贴机制，理顺天然气与可替代能源比价关系。 拓宽民间投资领域。鼓励民间资本参与风能、太阳能、生物质能等新能源发电建设，支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。推进项目业主招标，完善电力监管制度，为民营企业平等参与竞争创造良好环境。 继续推进战略合作。加强与国内外大集团、大公司以及知名品牌企业的战略合作，在新能源发电、电力装备制造、科技创新等方面谋划建设一批具有影响力、带动力和竞争力的重大项目。鼓励企业实施“走出去”战略，支持有实力的企业建立省外生产基地，实施煤电一体化综合开发，提高煤炭保障能力，增强企业整体竞争力。 （三）着力优化发展环境。加大项目支持力度。强化电力规划刚性作用，电力规划纳入各级国民经济和社会发展总体规划，对纳入规划的电力项目建设用地和输变电线路走廊予以保护。加快项目审批进度，电网项目原则上以打捆的方式核准，对周围环境因素变化不大且执行典型设计的电网项目环评报告，原则上也以打捆的方式审批。对符合城乡规划要求的项目，加快选址和线路路径的审核，及时核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。 加强即期运行调节。完善电力运行监测预警体系，加强电力运行监测分析，及时提出对策建议。强化电力生产运行的统筹安排和综合协调，优化电力资源配置。积极争取铁路部门运力支持，力保骨干发电企业电煤运输需要。加强电网抗灾能力建设，搞好应急物资和抢险设施储备，有效应对严重自然灾害，增强电网保障能力。加大对电力设施的保护力度，加强电力企业内部治安防控网络和防控体系建设，增强企业自身的防范能力，保证电力生产与建设顺利进行。 （四）搞好环境影响评价。严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》的有关规定，对火电、风电、水电、生物质发电、核电等发电和电网建设项目，在规划阶段开展规划环评，在前期准备阶段开展建设项目环评，在施工阶段实施环境监理，在投产运行过程中全面落实环保要求，采取有力措施，保护生态环境。 （五）切实加强组织协调。各级各部门要把电力发展列入重要议事日程，定期分析研究电力发展中的重大问题，制定和完善相应配套措施，建立有效协调机制，加强组织协调和检查指导，保证各项措施落实到位，确保“十二五”目标的实现。省发展改革委要会同省有关部门适时开展实施后评估工作，及时向社会发布相关信息。各设区市政府要按照本规划确定的目标任务和政策措施，紧密结合当地实际，研究制定具体方案，确保完成各项目标任务。 附：河北省电力“十二五”规划重点项目表（略） |
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