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【法规名称】 
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政[2010]133号
【颁布时间】 2010-11-25
【实施时间】 2010-11-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 529993  什么是编号?
【正  文】

河北省人民政府关于切实做好促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定工作的意见


  

河北省人民政府关于切实做好促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定工作的意见

  (冀政〔2010〕133号)


  

  各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:

  

  为贯彻落实《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》(国发〔2010〕26号)精神,切实做好促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定工作,提出如下意见:

  

  一、充分认识抓好蔬菜生产和市场供应的重要意义

  

  我省是蔬菜生产和消费大省,在全国蔬菜生产和供应中占有重要地位。省委、省政府高度重视蔬菜生产和供应工作,近年来不断加大财政投入,狠抓蔬菜基地和市场建设,促进了蔬菜生产和流通的快速发展,基本满足了我省城乡居民日益增长的消费需要,并对京津的蔬菜供应起到了重要保障作用。但从总体上看,还不同程度地存在着“菜蓝子”市长负责制弱化、蔬菜生产水平和组织化程度偏低、流通设施能力不足、蔬菜价格大起大落、农民“卖菜难”和居民“买菜贵”等问题。发展蔬菜产业是实现农民增收、农业增效、农村富裕的有效途径,是服务京津、受益京津的重要载体,是保障市场供应、维持市场稳定、促进和谐发展的客观要求。各级各有关部门要从深入贯彻中央“惠民生”方针政策和保护农民利益、管理好通胀预期的高度,充分认识发展蔬菜产业的重要意义,并作为一项长期的重要任务,切实做好促进蔬菜生产保障市场供应和价格稳定工作。

  

  二、加快蔬菜基地建设,保障蔬菜质量安全

  

  (一)强力推进蔬菜产业示范县建设。按照“扩规模上设施、壮龙头活机制、创品牌拓市场、提质量增效益、抓示范强带动”的要求,认真抓好24个省级蔬菜产业示范县(含环首都经济圈9个绿色有机蔬菜基地县)建设,通过制定发展规划、落实扶持政策、严格目标考核,使其成为开拓京津高端市场、带动全省蔬菜产业又好又快发展的高标准生产基地。各级政府相关部门在资金、项目安排上要向示范县倾斜,进一步加大基础设施建设力度,改善蔬菜生产条件。到2012年,示范县的蔬菜生产标准园实现通路、通电和通水,蔬菜产后全部经过预冷处理。各设区市要结合本地实际,积极筹措资金,通过建设市级蔬菜示范县、标准园,搞好蔬菜生产基地建设。

  

  (二)加快转变蔬菜发展方式。把设施蔬菜发展作为主攻方向,扩大设施生产规模,提高蔬菜综合生产能力。积极培育蔬菜加工配送龙头企业,发展以速冻、脱水、淹渍等为主的蔬菜深加工龙头企业和出口企业,延长产业链条,拓展产后效益。加强蔬菜产品的“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品)认证,打造优质品牌,提高市场知名度。加大对蔬菜新品种和新技术研发、引进、试验、示范和推广力度,搞好蔬菜良种繁育体系建设。重点推广膜下灌溉节水、集约化育苗等十大蔬菜生产关键技术,实现蔬菜生产“三节一增”(节水、节肥、节药、增效)。加快蔬菜专业合作社建设,通过典型示范、规范运作,为农民提供产前、产中、产后服务,提高蔬菜生产的组织化程度。

  

  (三)加强蔬菜质量监管体系建设。强化蔬菜产地环境认定,确保产地环境质量稳定。加强农药、肥料等蔬菜生产投入品监管,依法严禁使用高毒高残留农药,推广使用高效低残留农药(含生物农药)。进一步完善蔬菜标准化生产体系,大规模开展标准化创建活动,搞好蔬菜标准化生产基地建设。建立健全蔬菜质量检测体系,推行蔬菜“产地准出”和“市场准入”制度,构建从“田地”到“餐桌”全过程的质量监控机制和质量追溯体系,保障蔬菜质量安全。

  

  三、改善蔬菜流通设施,组织好蔬菜产销衔接

  

  (一)加快发展农产品冷链物流。加强产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、城市蔬菜低温配送中心建设。省财政要加大投入力度,扶持和引导大型蔬菜批发市场、生产基地、流通企业,完善对贮存、加工、运输、销售实施全过程温度控制的冷链物流设施,加快构建布局合理、设施先进、功能完善、无缝衔接、运行规范的全省蔬菜冷链物流体系框架,最大程度地保证蔬菜产品品质和质量安全、减少损耗。

  

  (二)加强蔬菜批发市场建设。继续实施农产品批发市场升级改造工程和“双百市场”工程,力争在今后5年内,改造提升乐亭冀东果菜、高邑蔬菜市场、河北大河农产品物流中心等30家产地型批发市场和石家庄桥西、唐山荷花坑等10家销地型批发市场。每年重点扶持6个以上改扩建项目,建立和完善冷链物流、信息处理及检验检测系统,提升基础设施和配套功能,增强带动和辐射能力。
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