【法规名称】
【颁布部门】 苏州市政府
【发文字号】 苏府[2010]165号
【颁布时间】 2010-11-25
【实施时间】 2010-11-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 531011 什么是编号？
【正 文】
第4页 苏州市人民政府关于印发苏州市支柱产业提升发展计划的通知
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[接上页] 进一步确立沿沪宁、苏嘉杭高速公路为主的电子信息产业集聚发展格局，打造做强产业链高端。逐步形成以研发中心、管理总部、销售总部为引领的电子信息产业高地，发挥对周边相关产业的辐射带动作用。结合各地发展现状和优势，引导形成沿江、沿沪宁高速为主的汽车及零部件产业集聚发展区。做强沿江、沿沪宁高速的风能设备研发制造基地，沿江、沿沪的重型特种装备制造基地，沿沪苏浙高速的纺织机械、电梯及配件产业集聚发展区。培育壮大沪宁高速沿线的民用航空产业发展集聚区。围绕轻工产业、产品的提档升级，形成以沿江、沿沪宁高速为主的食品加工基地及纸制品生产基地。完善以沿沪为主的自行车及配件制造基地及以沿太湖为主的小家电生产基地的集聚发展格局。充分发挥以张家港、吴江为主的纺织生产加工，以常熟、太仓为主的服装、家纺产品生产加工，以吴江、相城为主的化纤生产的集聚发展优势。强化沙钢集团、永钢集团、苏钢集团三大生产基地的集聚优势。围绕沿江布局的原则，着力培育形成几个安全、环保条件好，能耗水平低，产品精细化、高附加值的高端化化工生产集群。在大力推进产业集聚过程中，培育和壮大一批特色产业基地，支持特色产业基地公共服务平台建设，发挥其对特色产业基地的促进作用。 （六）加快地标型企业培育。发挥规模骨干企业对工业经济的支撑和带动作用，支持企业通过技术改造、品牌建设、兼并重组等方式做强做大，培育形成拥有自主知识产权、知名品牌、具有国际竞争力的“地标型”企业集团。重视龙头企业引进和产业链打造，把握当前工业平稳较快发展的机遇，利用我市人才、区位、资本、配套生产能力和专业化服务队伍的综合优势，将国内外龙头企业的关键零部件生产基地、研发基地、企业总部等吸引到我市，加快产业的纵向整合。引导企业通过股权收购、产权受让等各种形式，进行跨地区、跨行业的资产并购重组。在做大做强主业，提高核心竞争力的基础上，谋求裂变增长。积极利用资本市场，实现自身或其控股企业在境内外上市，提升综合实力，形成具有苏州特色的“地标型”企业。 （七）加快“走出去”步伐。 积极实施“走出去”战略，支持企业开展国际化经营，鼓励优势企业在全球范围内进行专业化、集约化和规模化发展。鼓励企业设立境外加工企业、建立海外零售网点和进入国外主流流通网络；鼓励行业协会整合行业的整体力量在国外建立营销渠道；鼓励本地优势传统企业对外输出技术、管理、装备，利用内地及周边地区的成本优势，建立生产基地，进一步巩固本地企业的核心竞争力。 （八）加快淘汰落后。对不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及相关的落后生产能力，采取坚决的措施予以淘汰。督促企业加快对落后设备、产能的淘汰更新速度，加大技术改造力度，使其符合法律法规和发展的要求。对不按要求淘汰落后生产能力的企业，依据有关法律法规责令其停产或予以关闭。深入开展新一轮化工生产企业专项整治，加快对太湖一级保护区内及不在化工集中区或管理规范的乡镇级以上工业集中区（工业小区）内以及靠近居民生活区或敏感目标，存在重大安全、环保风险的化工企业的关停、搬迁工作。加大纺织行业主动提档升级步伐。严格按序时进度淘汰钢铁行业属于国家界定的落后生产能力和相关设备。加快水泥行业结构调整及主要生产设备的淘汰更新，提高生产效率和产品质量。对支柱产业的低端业态产能，尤其是高耗能、高排放的产能，加快向中西部地区的合理转移。 （九）加强节能减排。积极发展循环经济，进一步扩大循环经济的试点范围，全市建立500个循环经济试点和示范企业，加快实施循环经济、清洁生产示范项目；推进企业清洁生产，建立健全企业自愿和政府推动相结合的清洁生产机制。在重点行业规模以上企业中全面推行清洁生产审核，培育一批资源利用率高、污染排放少、经济效益好的清洁生产示范企业。每年开展清洁生产审核企业数量超过200家。扩大强制性清洁生产范围，对污染物超排放标准的污染严重企业，使用有毒有害原料生产或在生产中排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核；实施节能减排重点工程。加快节能技术改造，重点在冶金、纺织、化工等高耗能行业进行重大节能技术改造。鼓励企业大力实施节能、节水、环保、清洁生产和安全生产的技术改造，支持企业开展“废水、废气和废渣”的综合利用和无害化处理。重点实施燃煤工业锅炉、区域热电联产、余热余压利用、绿色照明等十大节能工程。每年实施重点节能项目100项，开发推广一批节能减排新技术，培育一批节能减排示范企业。 |
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