【法规名称】
【颁布部门】 鄂州市政府
【发文字号】 鄂州政办发[2009]65号
【颁布时间】 2009-10-26
【实施时间】 2009-10-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 535357 什么是编号？
【正 文】
鄂州市人民政府办公室转发市农业局、市安监局关于全市深入开展创建“平安农机”活动实施方案报告的通知
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鄂州市人民政府办公室转发市农业局、市安监局关于全市深入开展创建“平安农机”活动实施方案报告的通知 各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府有关部门： 《市农业局、市安监局关于全市深入开展创建“平安农机”活动实施方案的报告》已经市人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。 二〇〇九年十月二十六日 市农业局、市安监局关于全市深入开展创建“平安农机”活动实施方案的报告 市人民政府： 近年来，随着国家惠农政策的实施，全市农业机械化进入快速发展时期。2008--2009年，全市新增拖拉机、联合收割机2000余台，新增农业机械驾驶操作人员3000余人。在农业机械化快速发展的同时，农机安全隐患问题进一步突出，农机事故发生率不断上升，给农民群众生命财产安全造成了较大损失。为提升农机安全监管能力，消除农机安全隐患，减少农机事故的发生，促进社会主义新农村建设，决定从2009-2011年，在全市深入开展创建“平安农机”活动。方案如下： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以创建“平安农机”示范区、乡（镇）、村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任，完善农机安全监管网络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，为保障农业机械化又好又快发展，促进社会主义新农村建设做出新贡献。 二、工作目标 2009-2011年，全市共创建1个“平安农机”示范区，5个“平安农机”示范乡（镇）、20个“平安农机”示范村和50个“平安农机”示范户（合作社、协会、作业公司），通过示范典型建设，在全市广大农村营造浓郁的创建“平安农机”氛围。 通过3年的努力，实现以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶人、操作手和农民群众的安全意识和技术水平明显提高；拖拉机和联合收割机登记、牌证核发、安全技术检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，农机安全监理规范化水平得到提升，源头管理得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶人持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高，构建农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育等“三大防线”，有效提高农机安全生产监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。 三、示范标准 （一）“平安农机”示范区创建标准： 1、区政府重视农机安全生产工作。将农机安全生产控制考核指标纳入政府工作考核内容，农机安全生产责任制度健全。加强对创建“平安农机”活动的组织领导，制定活动方案，明确活动目标，规范活动内容，安排创建活动经费，建立“政府统一组织、农机部门主抓、相关部门协作、社会广泛参与”的工作机制。 2、农业（农机）管理部门将农机安全生产工作落到实处。将农机安全生产工作与农机化中心工作同部署、同检查；将创建“平安农机”活动列入重要议事日程。农机安全监督体系健全，制度完善，分工明确，人员配备与所承担的职责和工作任务相适应；宣传教育和办公自动化等仪器设备配备齐全。开展“平安农机”示范乡（镇）、村、户活动成效显著，“平安农机”示范乡（镇）达到30%以上。 3、农机安全生产措施到位。农机安全宣传教育活动形式多样、内容丰富，广大农机手、农民群众和农村学生的农机安全生产意识增强。农机使用、维修、教育培训等工作管理规范，农机事故报告统计及时、全面，适时发布农机安全生产服务信息。农业（农机）、公安、安全监管等部门密切协作，建立健全信息通报制度，共同开展安全生产检查和事故隐患排查活动，农机安全专项整治活动成效显著。拖拉机、联合收割机登记入户率、检验率、驾驶人持证率均达到85%以上。 4、农机事故得到有效控制。拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在2.5以下，杜绝发生一次死亡3人以上的较大农机事故。 |
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