　　第三条　　缺席默认，是指在重大投资项目审批“绿色通道”操作和并联审批过程中，相关单位无正当理由拒绝参与联合踏勘、并联审批会议，牵头单位视同该单位对申请默认同意，按既定程序继续审批。超时默许，是指在重大投资项目审批“绿色通道”操作和并联审批过程中，相关单位无正当理由不在向外公开承诺的时限内完成审批，视为该单位默许该审批事项。

　　

　　第四条　　“缺席默认”和“超时默许”按以下程序确认：

　　（一）对重大投资项目，由市行政服务中心管委会在办事大厅设立重大项目审批“绿色通道”受理服务窗口，安排专人负责统一受理各类重大投资项目，填写《宜春市重大投资项目审批“绿色通道”告知单》，通知相关承办单位窗口实行并联审批。参与并联审批的承办单位窗口须签字确认收悉；

　　（二）对需要开展并联审批的项目，由市行政服务中心管委会组织，主办单位窗口牵头，填写《宜春市行政服务中心并联窗口联系单》送达相关审批单位窗口，相关审批单位窗口须签字确认收悉；

　　（三）需要现场联合踏勘或召开联审会议的，由市行政服务中心管委会召集，并提前1个工作日（需现场踏勘的提前2个工作日）送达《联办会审通知书》，相关单位须签字确认收悉。相关审批单位必须指派有审批权的人员准时参加，参与联合踏勘或并联审批；

　　（四）对缺席的单位，市行政服务中心管委会在联合踏勘或开会前应再次督促，并记录在案；

　　（五）对经督促仍不参加联合踏勘或并联审批会议的，视同该缺席单位同意该项目的申请，并记入会议纪要；

　　（六）各审批单位依据并联审批会议纪要，在规定的时限内各自办理审批手续。审批单位如因故不能在规定期限内办结的，需在期满前一天书面向市行政服务中心管委会提出延时申请，市行政服务中心管委会或并联审批牵头单位应在1日内决定是否同意延时申请；

　　（七）审批单位无故超过规定时限未办结的，市行政服务中心管委会予以及时督办，并做好记录；

　　（八）对仍不办理的，视同该单位同意该项目的申请，由市行政服务中心管委会出具“缺席默认”或“超时默许”通知书；并以此通知书为依据，由牵头单位启动既定审批程序，直接办理该项目的有关审批申请。以上有关情况同时报送市政府办公室、市监察局和市行政投诉中心。

　　

　　第五条　　实施单位

　　（一）企业投资项目和政府投资项目核准并联审批由市发改委为牵头单位，市城乡规划建设局、市环保局、市国土资源局以及涉及到的其它相关行业管理部门为协办单位；

　　（二）建设工程项目并联审批由市城乡规划建设局为牵头单位，市消防支队、市环保局、市人防办、市气象局、市水利局、市科技局（含地震局）、市城管局（含园林局、余土中心）以及涉及到的其它相关行业管理部门为协办单位；

　　（三）企业注册登记并联审批由市工商局为牵头单位，市外经贸委、市卫生局、市公安局、市文化局、市交通局（含运管局）、市环保局、市食品药品监督管理局、市劳动和社会保障局、市农业局、市林业局、市消防支队、市质量技术监督局等单位为前置审批协办单位；市国税局、市地税局、市质量技术监督局（申办组织机构代码证）为后置审批协办单位；

　　（四）市城市道路挖掘并联审批由市城管局为牵头单位，市消防支队、市城管局（含市政工程处、园林局）、市城乡规划建设局等单位为协办单位；

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