【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政[2010]153号
【颁布时间】 2010-12-24
【实施时间】 2010-12-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 535791 什么是编号？
【正 文】
第4页 河北省人民政府关于印发河北省优质专用小麦发展规划(2011－2015年)的通知
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[接上页] （二）生产基地建设工程。 1实施万亩示范大方项目。在70个重点县推行集中连片种植，以乡为单位，实施“万亩大方”工程，建设亩产500公斤以上的万亩示范大方200个。 2实施规模生产基地建设项目。以县为单位，建设10万亩以上优质专用小麦生产基地50个。 3实施中低产田改造和高产稳产粮田建设项目。重点完善农田道路、沟渠桥涵、排灌设备、农业节水等基础设施，改善生产条件。 到2015年完成中低产田改造500万亩、建设高产稳产粮田300万亩，全面提高重点县优质专用小麦规模化、集约化生产水平。 （三）配套栽培技术推广工程。 1创新关键技术。研究创新适合不同优势区域、品种类型、栽培模式的优质高产、节本增效的简化栽培技术和防灾减灾技术体系。重点搞好减少土壤氮素淋溶、提高小麦水肥利用率的优质麦均衡施肥技术，后期控制灌溉的优质麦低定额节水灌溉保优技术，适期适密播种的优质麦防灾减灾高产稳产技术，病虫草害高效防除及农药减量产品提质技术等关键技术研究，力争取得重大突破。 2制定并实施栽培技术规范。优势产区各县（市）特别是重点县（市），要根据当地实际，通过集成组装，制定优质专用小麦特别是强筋麦标准化栽培技术规范。在不同区域、生产水平的地块，确定专门的技术人员负责，确保各项关键技术措施达到统一化、标准化。 到2015年，力争在重点县（市）实现保优栽培、测土配方施肥、节水栽培、病虫草害综合防治、机械化生产等先进实用技术全覆盖，标准化、科学化生产水平迈上新台阶，小麦产量和品质稳定性达到国内先进水平。 （四）加工水平提升工程。 1培育壮大龙头企业。着力推进产业化经营，扶持壮大一批小麦加工国家级、省级龙头企业，培育发展一批速冻面制品企业、焙烤食品和方便食品企业，引导企业向“专、精、特、新”方向发展，做强精深加工，提高小麦加工的附加值、产品竞争力和工业化水平，带动整个产业的发展。 2调整优化产业和产品结构。综合运用现代生物技术、信息技术、工程技术等，促进小麦加工由初级加工品向生物化工、医药能源等产品方向拓展；搞好重点面粉加工企业技术改造，压缩低水平生产能力，提高总出粉率和好粉出粉率。延长产业链条，增加专用小麦粉产量，开发麦胚产品、小麦膳食等高附加值产品。加大新产品研发力度，积极开发冷冻面团、营养强化面粉、食品专用粉、预配粉及特殊人群使用的专用面粉，大力开发下游餐桌食品，推进面制主食品的工业化，提升产品档次，打造知名品牌，提高市场竞争力。 3加强内引外联。积极引进国内外知名小麦加工企业到我省投资建设生产加工基地，为优质小麦生产开拓更加广阔的发展空间。 到2015年，力争培育出一批日处理千吨以上规模的加工龙头企业，带动一批日处理200吨以上规模的加工龙头企业，形成大中型加工企业群体，打造5个以上国内知名品牌，新增国家级小麦加工龙头企业2－3个。 六、政策措施和组织保障 （一）加大政策扶持力度。把优质专用小麦生产作为我省粮食生产核心区建设的重要内容，在农田水利、粮食科研创新、农技推广服务、农业机械化、防灾减灾、生态环境建设、仓储物流和粮食加工等方面的项目布局和资金安排上，重点向优质专用小麦产业倾斜，实行统一安排、统一实施，促其做大做强。 1认真落实好各项惠农政策，不断改进补贴方式，调动广大农民种植优质专用小麦的积极性。完善粮食最低收购价政策，建立健全优质专用小麦价格保障体系，落实国家对产粮大县的奖励政策，建立和完善保护种粮农民利益的长效机制。 2切实搞好金融支持。创新金融品种，降低贷款门槛，增加对优质专用小麦生产基础设施建设、种植大户、农机大户和加工龙头企业的信贷规模，加大对优质专用小麦产业发展的支持力度。创新信贷担保方式，扩大农村有效担保物范围，积极发展联保贷款，探索实行动产抵押、生产订单抵押等抵押形式，切实解决种植农户贷款难的问题。 （二）加快推进土地规模经营。 1建立健全土地流转管理服务体系。以乡镇为重点，建立健全县、乡两级土地流转有形市场，开展土地流转信息发布、资质审查、价格评估、合同签订及利益关系协调、纠纷调处、有关法律政策宣传等服务，健全交易规则，形成土地承包经营权公平、公开、公正交易的市场环境，为推进土地规模经营创造条件。 |
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