【法规名称】
【颁布部门】 三亚市政府
【发文字号】 三府[2008]9号
【颁布时间】 2008-01-17
【实施时间】 2008-01-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 536448 什么是编号？
【正 文】
第2页 三亚市人民政府关于加强农产品质量安全的决定
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[接上页] 要全面实施农资产品市场准入，充分运用农业行政管理部门在农药检定、肥料登记、兽药和饲料监察等方面的行政授权，严格农药、肥料、兽药和饲料的审批登记，把好市场准入关。凡是农业部193号、199号和322号等公告中列出的禁用农药、兽药和饲料，企业禁止生产、商家禁止经销、生产者禁止使用。要建立和完善农药、兽药、肥料、饲料和药械等主推产品公告制度，大力推进农资连锁经营，增设农资监测网点，有效遏制违禁农业投入品的使用。 要严格依照《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》等法律法规，加大农资市场监管力度，结合每年的农资打假行动，组织农业行政执法人员，开展综合执法和“农药及农药残留、兽药及畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留”三个专项整治，查处违法生产、经营和使用假冒伪劣和高毒高残留农药、兽药、肥料、饲料的企业和个人。 （五）建立健全农业标准体系。 各区镇、部门、企业组织要加快我市农业标准体系建设，对国家和行业尚无标准或虽有标准但低于我市实际需要的，要抓紧制定我市标准和技术规范。要以热带特色瓜果菜为重点，制定农产品有害物质残留控制技术标准，农产品保鲜、贮藏、加工、包装技术标准，农业生态环境标准等。农产品出口企业要参照国际通行标准和产品销往国的质量要求，制定相应的专项标准，尽快与国际接轨。农业标准的制定，要坚持高标准、高起点，产前、产中、产后相互配套，并要根据国内外市场的变化不断修订、完善。 （六）强化农民合作社化，提升农产品质量。 一是合作社通过组织分散农户实行统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量标准、统一农资供应，强化生产过程管理，全面落实农业标准化生产，为农产品质量安全管理提供保障；二是合作社作为经济法人，具备相对完整的法人人格和行为能力，在参与市场竞争中有助于不断提高产品质量，提升综合竞争力；三是合作社整合优越的标准化生产理念和农户先进的生产方式，有助于提升农产品质量。 （七） 建立健全农产品质量检测体系。 要加快市、镇、基地三位一体检测网络体系建设，确保产品质检率；要充分利用市农业服务、科研部门的检测设施、仪器设备和人员，加强硬件设施建设，提高检验检测能力。 （八）建立健全农业质量监测体系。 要从实际出发，按照合理布局、避免重复的原则，尽快制定我市农业质量检测体系建设规划，有计划、有步骤地组织实施。要加强农业质检机构建设，不断提高检测能力，切实加强对农产品、农业投入品和农业环境质量的检测、监督。各类生产基地、龙头企业要加强产品监控，从源头对农产品实行质量把关。要结合市场建设，建立健全快速监测站点，开展好市场质量检测服务。各类质检机构要加强协作，实现人力、技术、设备等资源的互补和共享。同时，要积极创造条件，引导各类质检机构逐步向市场化、社会化方向过渡。 （九）强化无公害农产品认证，加快“三品”认证步伐。 农业“三品”认定认证工作是抓好农产品质量安全的突破口，要按照农业部关于无公害农产品、绿色食品和有机农产品 “三位一体、整体推进”的战略部署，结合我市实际，强化无公害农产品认定认证，加快绿色食品认证，因地制宜开展有机农产品认证。 无公害农产品作为农产品市场准入的基本条件，要坚持以政府推动为主导，实行我市农产品100%无公害认证，并切实做好企业及各大基地的管理工作。 绿色食品作为安全优质精品品牌，要坚持政府推动与市场引导并行，重点发展优势特色农产品、加工农产品和出口农产品，确保50%以上产品达到绿色认证。有机农产品要坚持以国际市场需求为导向，因地制宜，发挥农业资源优势和特色，建立10个以上有机食品生产基地。 （十）促进安全农产品流通，推进农产品市场准入。 要创造条件、提供平台，在农产品市场（批发市场、农贸市场、超市）与无公害农产品（绿色食品）生产基地之间、在加工企业与生产基地之间、在产销企业与团体客户（大专院校、社区）之间加强产销衔接，稳步发展农产品连锁经营和直销配送等新业态，减少中间环节，努力降低安全农产品物流成本。要通过鼓励农产品批发市场、农贸市场和超市设立无公害农产品、绿色食品和有机农产品专销区、专柜，通过组织获证农产品参加网上展销会、参加各类农产品博览会等，不断提升优质安全农产品的品牌形象，提高其市场占有率。工商和农业部门要互相配合，对进入市场的农产品随时进行抽样检测，切实把好市场准入关，检验不合格的农产品不准进入市场，进入市场的农产品实行优质优价。以此作为窗口，进一步提高广大市民的农产品质量意识，推动我市农产品质量稳步提高。 |
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