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[接上页] 14. 品种结构调整补助700万元。 15. 科技研发及有关新技术推广补助660万元。主要用于砂培漂浮育苗技术推广及其他新技术补贴。 16. 计划建设密集型烤房8600座,每座补助2.4万元,合计20640万元。 17. 基本烟田水利设施建设补助12900万元。 上述各项具体扶持项目及扶持办法按照州烟草公司有关规定执行。 (四)收购政策 1. 稳定种植规模,严格执行国家烟叶生产收购“双控”政策,全面实行烟叶生产收购合同制,对无合同或超合同、劣杂品种烟叶、陈烟、虫蛀烟叶一律不予收购。 2. 严格执行国家烟叶收购价格政策,不准压级和提级收购,及时兑现烟农烟叶款,除烟草部门垫付与烟叶生产有关款项可扣外,其余款项一律不允许在收购款项中代扣代缴。 3. 继续执行烟叶收购调拨二次验级的有效办法,降级损失仍由地方政府与烟草公司各承担50%。 4. 全面推行烟叶原收原调。继续实行“云烟系列、k系列”分品种单收单调,全州初烤烟叶除安排直调省烟叶公司部分外,由州烟草公司进行统筹安排。 5. 严格执行烟叶专卖管理规定,严禁跨区收购,严厉打击内外勾结和倒买倒卖贩运烟叶的违法行为,维护良好的烟叶收购秩序。 三、主要措施 (一)稳定规模,确保烟叶生产计划目标实现 各级各有关部门必须认清形势,统一思想,坚持“稳定规模,控制总量”的方针,牢固树立“既控得住,又稳得住”的思想,抓住机遇,把稳定烟农、稳定规模作为烟叶工作的重要任务,不断完善行之有效的管理政策和措施,确保明年计划任务的圆满完成。一是要切实加强计划管理,维护计划的严肃性。要利用好计划资源,把有限的计划安排给自然条件好、领导重视、农民种烟积极性比较稳定,以及烟叶生产基础较牢的地区。二是继续坚持以合同制为主线,做好合同签订组织工作。严格执行“烟农申请、资格审核、签订合同、建立档案”的签订程序,按近年来实际单产约定种植面积,落实合同公示制度,发挥广大烟农和社会力量的监督作用;全面实行信息化管理,建立电子化合同管理档案;加大合同检查监督力度,在生产、收购的关键环节,进行合同检查清理,切实做到规范管理。三是继续推行“烟草公司+村组+农户”的烟叶生产组织模式,进一步依托“烟叶种植管理协议”,充分发挥村组两级干部在种植规划、措施落实、合同管理中的作用。 (二)科技兴烟,努力提升我州烟叶生产整体水平 科技进步是提高烟叶生产整体水平、提高烟叶质量、增加烟农收入的重要支撑,各县、市要紧紧抓住烟叶生产的关键环节和关键技术的到位率,大力推广先进实用生产技术和专业化服务模式,逐步实现标准化生产。 1. 强化轮作,优化种烟田地和种烟农户。要按照“轮作90%以上、坝区50亩以上,山区连片30亩以上”的要求,规划好2008年种烟田地,实施好规模连片种植。对零星分散、无法轮作、生产水平低、单产低的田地不得再安排种植。对种烟水平高、效益好的农户多安排计划;历年种烟水平低,低次等烟多的农户,无劳力、无投入能力的农户不再安排种植。通过做好两个优化,为2008年计划落实、合同签订打好基础。 2. 优化种植品种结构,实施区域化品种布局。根据市场需求,优化种植品种结构,各县、市k326品种要按40%以上进行安排,落实情况将与责任状挂钩。要制定相应的配套措施,推行“一乡一品”、“一站一品”的品种布局,最大限度满足卷烟工业的需求。 3. 全面推广砂培漂浮育苗技术。要统筹规划,集中建设高标准育苗设施,推进集约化、业主化、商品化供苗进程,要进一步完善育苗协议和供苗协议,指导育苗业主落实好培育壮苗各项措施,全面提高烟苗素质。 4. 抓好“高茎壮苗深栽、深耕深翻高起垄、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项关键实用技术到位率,提高整体生产水平。 5. 抓住机遇,切实抓好部分替代进口烟叶项目工作。承担项目的县要充分利用国家局开发部分替代进口烟叶的有利时机,切实加强对替代进口烟叶工作的领导,把握政策,制定规划,精心组织,稳步推进,努力开发出具有楚雄地方特色的替代进口烟叶,在工作实施中要把替代烟办成宣传我州烟叶质量的“窗口”、技术创新的“突破口”,力争取得实实在在的成效。 (三)精心组织,全力抓好现代烟草农业建设工作 |