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[接上页] (五)科技服务贸易。 1.发展思路。充分发挥科技对服务贸易的支撑和引领作用,发展以科技研发、工业设计、科技咨询、检测认证、技术贸易、知识产权服务等为重点的科技服务贸易。加强先进技术进口,大力促进技术引进消化吸收再创新;开拓技术出口市场,把成熟和实用的技术推向国际市场;继续大力发展软件及相关信息服务出口。 2.主要任务。一是促进研发设计产业发展。推动和扶持国内外产学研合作,鼓励企业联合高等院校、科研院所等合作建设工程技术研究中心和重点实验室等研发机构,提升我市科研创新与应用开发能力。构建开放型创新体系,鼓励外资制造企业向技术设计和研发以及技术服务延伸;吸引国内外研发机构落户苏州,鼓励外资研发机构和企业开展合作研发。着力培育一批技术孵化、技术检验检测、科技信息、技术贸易、科技咨询、知识产权和科技投融资服务机构。二是加大技术引进和创新的扶持力度。发挥财政资金对激励企业开展自主创新的引导作用,创新投入机制,加大支持力度,鼓励企业引进国外先进技术,消化吸收再创新,提高产品技术水平。积极开展技术引进和消化吸收再创新的金融服务,引导和鼓励风险投资机构加大对中小企业消化吸收再创新项目的支持。提升企业核心国际竞争能力,扩大出口。三是鼓励技术出口。推动信息管理、数据处理、技术研发、工业设计等高技术含量的服务出口。鼓励企业和研究机构申报国际专利、参与或主导国际标准制定,将自主创新研究成果国际化;鼓励科技型企业“走出去”,利用产业的海外转移,把成熟和实用的技术推向国际市场;鼓励科技型企业设立境外研发机构,支持科研机构承接境外研发业务;加大自主知识产权产品技术的宣传力度,组织企业参加海外技术研讨会、出口推介和洽谈会,通过国内外著名展会平台,推动技术出口发展。四是继续大力发展软件、信息和医药等服务外包。进一步优化全市软件和信息产业的发展环境,提高软件企业自主创新能力,加大对软件及信息服务外包的扶持力度。加强软件园区建设,建立公共技术服务平台、公共商务信息服务平台、软件服务外包平台等,优化软件服务外包环境;推进软件企业信息安全、cmmi认证,增强软件企业与软件产品的国际竞争力;培育和发展研发服务外包业,扶持生物医药、咨询论证等服务外包企业的成长。五是加快科技服务贸易特色孵化器建设。依托我市科技创业服务资源优势,加快建设一批科技服务贸易特色的孵化器。重点扶持苏州国际科技园、苏州创业服务中心、苏州科技城形成以软件、ic设计、动漫为特色的科技服务业,支持吴中区科技园、工业园区生物纳米科技园生物医药外包服务业的发展,形成我市科技服务贸易的特色和优势。 (六)文化服务贸易。 1.发展思路。以构建综合服务平台为手段,以市场化运作为方式,大力支持、培育和发展重点文化出口企业。大力推进长三角区域文化出口协作,加快发展影视传媒、印刷出版、动漫游戏、演艺娱乐等服务贸易。 2.主要任务。一是建立文化贸易政策框架。建立一整套经常调整的、重在促进苏州文化服务贸易的政策框架,以体制创新来积累竞争优势,包括文化贸易的外汇管理、项目审批、商品结构、区位重点、税收优惠政策等。明确文化服务贸易的发展方向,使文化服务贸易的发展建立在公开透明的基础上,鼓励文化企业制定发展战略,进一步吸纳国际人才、国际战略资本。二是优化产业布局和配置。突出特色,错位发展,促进各种资源合理配置和产业分工,重点发展创意设计、文化旅游、印刷出版、影视传媒、会展广告、工艺美术、演艺娱乐和动漫游戏等产业群,培育壮大若干个具有规模优势和竞争实力的文化产业重点集聚区,扶持一批在全省领先、国内具有一定知名度的大型文化产业集团。加强文化贸易信息平台建设,建立并完善文化贸易中介组织。三是创建文化创新体系。充分利用苏州高新技术产业扩张、文化艺术人才荟萃的优势,促进现代科技与文化创意的结合,大力鼓励自主创新,建立文化产业创新体系,针对市场需求,主攻以科技含量高、文化含量高、服务质量高为基础的创意设计业、文化旅游业、数字动漫业和影视传媒业,使苏州古老的文化资源,获得新的表现形态和传播方式,进一步扩大我市文化产品在国际国内市场上的份额。四是实施品牌引领战略。创作和研发一批既代表苏州地方特色文化、又为国际文化市场所欢迎、具有自主知识产权的优秀产品;着力培养一批有实力、有竞争力的骨干文化企业,发挥龙头企业的示范引领作用,扶持和壮大一批文化产业企业群和创意文化园。鼓励开展以本地文化为主体、吸收外来有益文化和文明成果的再创造,发展更多的国际经济和文化合作,不断扩大我市文化企业和文化产品的国际影响力和竞争力。五是确立文化“走出去”方针。直接参与全球化竞争、扩大国际文化市场占有率。加大文化产业引导资金对苏州文化“走出去”的扶持力度。支持并组织文化企业参加国家重点支持的文化展会。积极利用文化产业国际转移的契机,支持有实力的文化产业集团做大做强外向型服务业务。扶持文化企业提高承接较高层次国际外包业务的能力。支持我市文化企业通过境外投资、合资、参股和兼并控购等多种方式“走出去”,使我市文化产品更直接地参与国际文化市场竞争。发展有国际竞争力的外向型文化企业,以文化产品“走出去”带动文化企业“走出去”。 |