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成都市城乡建设委员会关于2010年建设工程质量安全和扬尘治理秋季大检查情况的通报 各区(市)县建设局: 为确保我市建设工程的工程质量,实现我市建筑施工安全生产形势的持续稳定好转,按照《关于开展2010年建设工程质量安全和扬尘治理秋季大检查的通知》(成建委发[2010]650号)的要求,从2010年11月15日至11月18日,市建委从各级监督机构抽调人员,组成五个建筑工地检查组和一个地铁工地检查组,对我市在建工程进行了一次质量安全和扬尘整治大检查。现将检查情况通报如下: 一、检查总体情况 检查组随机抽查了建设工程54个(房建工程项目48个,市政工程项目6个),检查重点主要放在建设基本程序、各责任主体质量安全保证体系的建立和实施;施工现场管理人员到岗履责情况;工程实体质量、质量通病防治、建筑节能贯彻情况;施工现场的"三宝四口"防护措施的落实情况,现场物业化管理推广情况;深基坑开挖、起重设备装拆(使用)、承重支模架和各类悬挑脚手架搭设等危险性较大工程安全情况。 从检查总体情况来看,全市建设工程各方责任主体能够严格执行国家工程建设基本建设程序和各项法律、法规及工程建设强制性标准等各项规定和要求,质量安全意识提高明显,在建工程质量特别是主体结构质量处于受控状态,安全生产总体稳定。 二、建设工程质量安全和扬尘治理工作取得进展 (一)质量方面。各区(市)县建设行政主管部门加强了建设各方责任主体的质量行为监督,强化责任意识。加强了工程实体质量抽查,确保工程质量水平。大多数参建各方责任主体和有关机构质量意识得到进一步加强,能较好地履行自身的质量责任和义务,能认真执行国家有关工程质量方面的法律法规和工程建设强制性标准,质量行为比较规范。勘察、设计、监理、施工单位具有相应的资质,按规定履行合同约定的义务和相应的质量责任;大部分施工单位按要求建立了质保体系,编制有针对性的并经过审批的施工组织设计和专项施工方案,有较完善的工序验收制度;现场检查的工程质量控制资料、工程安全和功能性检验资料比较齐全。 新津县推行“样板间和样板件制度”,有效的控制了质量通病的产生,减少了质量投诉的产生;建立材料溯源管理办法,加强工程资料管理,确保建筑材料使用的合格性、标准性和可追溯性。 (二)安全方面。各区(市)县建设行政主管部门加强了对在建工地的安全监管力度,建筑物安全防护特别是立面防护水平较往年有较大提升,脚手架水平防护及作业层临边防护基本符合要求,“四口”及“五临边”防护总体较好,临时用电基本能按照三级配电两级保护要求设置。各区(市)县建设行政主管部门都能按要求登记申报的起重提升设备,将超过8年的起重机械设备列为重点监控对象。 高新区率先实行技术咨询服务外包,引入社会专业力量,强化建设工程安全生产监督;实行建设工程监理企业安全文明施工差异化管理,对监理项目部现场工程实体监督管理业绩和监理企业安全文明施工监督管理业绩进行考核评价,进一步加强了建设工程施工现场的监督管理。 (三)扬尘治理方面。各区(市)县根据各自特点加强工地扬尘治理的力度,大力推行工地物业化管理,由建设单位牵头成立物业化管理机构,建立管理制度,配备物业人员,重点加强对工地出入口30米范围及办公生活区的保洁。各区(市)县工地均按文明施工设置了“五牌一图”, 出入口、主要施工道路进行了硬化处理,铁花大门排水沟、止水带、冲洗设施均能按照要求设置,实行了施工区、工作区红黄线,取得了良好效果。 “二圈城”“三圈城”安全文明施工管理标准比以往有了明显提升,彭州市的市政工地打围保持较好;新都区文广中心项目、都江堰市经都五星酒店项目文明施工做得较好。 三、存在的问题 (一)质量方面。 1、实体质量方面:受检工程普遍存在一些质量通病,主要有填充墙构造柱和砼边框漏设较普遍,砌体结构施工不规范,如彭州市朋城远界工程构造柱顶砼不密实,滚砖砌筑不规范,柱体植筋和墙体预设拉结筋规格数量不符要求。 2、设计方面:有的工程存在设计违反强条标准和使用功能的问题,如蒲江县公园里一期工程楼梯平台梁距地结构净高1.9米,低于强条标准为2米的规定;主卫座便器洞孔预留位置正中距门600宽,影响安装和使用。设计根据图审意见有修改而现场未照修改施工有可能带来结构隐患,如崇州上江西林工程等。 |