【法规名称】
【颁布部门】 杭州市人民政府办公厅
【发文字号】 杭政办函[2009]117号
【颁布时间】 2009-03-20
【实施时间】 2009-03-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 54218 什么是编号？
【正 文】
杭州市人民政府办公厅转发市监察局、市纠风办关于2009年纠风工作实施意见的通知
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各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 市监察局、市纠风办拟订的《2009年纠风工作实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 二○○九年三月二十日 2009年纠风工作实施意见 （市监察局、市纠风办二○○九年三月十二日）根据市纪委十届四次全会精神和省纠风办的部署与要求，现就2009年我市纠风工作提出如下意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针，围绕打造“廉洁杭州”的目标，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力在“服务发展、服务民生、服务基层”上取得新进展，进一步提升群众对纠风工作的满意度，为实施“六大战略”、破解“七难问题”、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出积极贡献。 二、主要任务 （一）大力推进政风行风建设。 按照全省统一部署，在全市纠风系统、具有较多社会管理与服务职能的政府部门和具有行政管理职能的公共事业部门及所属基层站所（办事窗口）中深入开展“企业服务年”活动。通过深化投资项目审批代办制、构建权力阳光运行机制、建设“服务效能型基层站所”、开展“公述民评”活动、建立与企业结对联系制度、加快市场诚信体系建设等举措，促进各级各有关部门进一步创新服务理念，优化服务方式，改进工作作风，以最大的决心、最实的举措、最好的作风、最强的合力，切实帮助企业渡过难关，努力推动我市经济社会平稳较快发展。继续推进基层站所（办事窗口）规范化建设，对首批受表彰的优秀基层单位进行综合考核，对问题严重的基层站所按规定予以摘牌；适时开展新一轮市级“人民满意基层站所（办事窗口）”评选工作。进一步办好“民情热线”节目，继续开展“两代表、一委员”走进直播室和“民情热线”走进社区、走进区县（市）活动，推出《“民情热线”区长在线》和《“民情热线”走进企业》直播节目，提升节目质量。加大对部门上线工作的考核力度和群众反映问题的解决力度，扩大节目覆盖面和影响力，努力提高群众的参与度和满意度。组织开展对“评政风行风、促七难破解”活动的“回头看”，巩固民主评议活动成果。按照省纠风办的部署，在全市农业系统开展以“服务农业惠农政策落实、服务农村公共事业建设、服务减轻农民负担防控体系落实”为主要内容的民主评议政风行风活动。 （二）深入开展治理商业贿赂工作。 从加强机关廉政建设和规范市场竞争秩序入手，以自查自纠、查办案件和建立长效管理机制为重点，突出治理商业贿赂的综合效果。巩固和扩大自查自纠成果，着重查找商业贿赂腐败风险点，认真抓好突出问题的整改落实，进一步加大对建设工程、土地管理、医疗、教育等重点领域查办案件的工作力度。继续推进市场诚信体系建设，健全失信惩戒和守信激励制度，探索实行企业诚信分级管理制度。加强行业规范建设，促进行业自律，完善内部管理和长效管理机制，进一步遏制“潜规则”等腐败现象的产生和蔓延，努力铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。 （三）深入开展企业治乱减负工作。 强化监督检查，确保中央和省、市出台的减轻企业负担的各项政策措施落到实处。进一步健全和完善减轻企业负担的领导体制和工作机制，积极发挥成员单位的作用，切实加大对重大建设项目实施过程中“三乱”行为的查处和曝光力度，在全市积极营造治乱减负的良好氛围。继续深化“五项治理”（即着力整治中介机构涉企“三乱”问题，重点整治依靠部门影响和行业垄断地位向企业乱收费的中介机构；着力整治向入会企业滥收会费的行业协会等社会团体；继续治理向机动车辆乱收费行为，落实各项涉企优惠政策；对设置和收费不规范的道路收费站点进行整顿，减轻企业负担；对企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高问题开展专项治理），巩固和扩大治理工作成果。 （四）进一步纠正损害农民利益的突出问题。 加大综合治理力度，着力解决中央强农惠农政策落实不到位的问题，重点解决土地承包、流转、征用过程中补偿不到位的问题。加大监督检查力度，严肃查处基层政府和部门擅自出台涉农收费政策，以及涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派等问题，坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力、搞形式主义、增加农民负担的行为。加强对农民负担监督管理工作的监督考核，建立健全监管长效机制。 |
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