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重庆市人民政府关于开展2011都市旅游主题年活动的实施意见 各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位: 为把旅游业加快培育成我市的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,促进旅游经济实现跨越式发展,现就我市开展2011都市旅游主题年(以下简称都市旅游年)活动提出如下实施意见: 一、深化认识,明确都市旅游年活动总体要求 都市旅游是指以现代化的城市设施为依托,以都市丰富的自然和人文景观以及周到的服务为吸引要素的旅游方式,是发生在都市范围内商务会议、探亲访友、文化修学、观光购物以及各种游乐休闲活动的总称。 重庆是著名的历史文化名城,自然景观丰富,文化底蕴厚重,具备加快发展都市旅游的良好条件。市政府将2011年确定为都市旅游年,旨在通过主题年活动,打造一批都市旅游精品,大力提升我市旅游形象,加快建设主城现代特色都市旅游圈和区县(自治县)各具特色的城市旅游区域中心。 总体要求是:以科学发展观为指导,以“314”总体部署和“五个重庆”建设为统领,继续实施大项目、大投入、大营销“三大战略”,全面落实国发〔2009〕41号、渝委发〔2010〕35号文件精神,按照《重庆市旅游业发展十二五规划》要求,以都市旅游为主题,以市场需求为导向,以招商引资为重点,以项目建设为抓手,以市场营销为突破口,进一步完善城市旅游基础设施,推动都市旅游与城市协调发展,促进旅游经济又好又快发展。 2011年,全市实现接待旅游过夜游客5000万人次,同比增长25%;接待入境旅游过夜游客163万人次,旅游外汇收入8.4亿美元,同比均增长20%以上。 二、周密安排,确保完成都市旅游年各项任务 各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和单位要按照市政府统一部署,积极谋划,周密安排,精心组织好都市旅游年各项活动,确保都市旅游年“三百工程”(即开工建设100个都市旅游项目、开展100项都市旅游宣传营销活动、都市旅游项目招商引资当年到位资金100亿元)目标圆满完成。 (一)抓好都市旅游重点项目招商与建设。 精心策划包装一批具有丰富文化内涵和广阔市场前景的都市旅游项目。按照“政府主导、市场运作、企业参与”的原则,充分利用“西部大开发普惠政策+统筹城乡综合配套改革试验区优惠政策+三峡库区和民族地区特惠政策+区县特事特办的实惠政策”等政策优势和国家中心城市、“五个重庆”等有利条件,创新招商引资方式,加大招商引资力度,引进海内外有实力、有规模、有品牌、有业绩、有信誉的旅游投资企业来渝投资旅游产业。2011年,主城9区和万州区、黔江区、涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区等16个区,各完成都市旅游招商项目不少于3个、招商到位资金不少于5亿元;其他区县(自治县)各完成都市旅游招商项目不少于2个、招商到位资金不少于2亿元。全市都市旅游项目招商引资签约总金额不少于300亿元。 要按照“高水平规划、高起点建设、高效率管理”的要求,全面整合旅游资源,加快都市传统旅游产品提档升级,开发符合现代旅游发展趋势的都市旅游新产品,建设有国际特色的都市旅游圈和地方特色的区县城市旅游区域中心。要将都市旅游产业链条延伸到广袤的农村,以都市旅游带动乡村旅游等特色旅游,充分发挥以城市带动农村、以旅游促进经济社会全面发展的积极作用,为全市统筹城乡发展做出贡献。要继续抓好名镇旅游、温泉旅游、“太阳”工程等大项目建设,开工建设100个都市旅游项目,并确保 “一年初见成效、两年显见成效、三年大见成效”。2011年,主城9区和万州区、黔江区、涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区等16个区,各完成都市旅游项目建设投入不少于3亿元;其他区县(自治县)各完成都市旅游项目建设投入不少于1亿元。全市都市旅游项目建设投入不少于100亿元。 (二)抓好都市旅游宣传与营销。 围绕都市旅游年组织开展100项旅游宣传营销活动,创造性地开展重庆旅游形象大宣传和重庆旅游产品大营销。 加大宣传力度。坚持“请进来”,发挥中国西部旅游产业博览会、中国长江三峡国际旅游节、中国重庆山水都市旅游节等节会平台的作用,开展以“十个一”为主要内容的重庆旅游大宣传;坚持“走出去”,积极参加国家旅游局组织的旅游节庆活动,到国内外重要地区宣传重庆旅游,持续推出重庆旅游聚焦点和兴奋点,不断提升重庆旅游的知名度、美誉度和影响力,以“月月有亮点、季季有高潮”的宣传活动,促进我市旅游经济“年年有进步”。要在传统平面媒体、广播电视媒体基础上,利用网络、手机加大重庆旅游宣传。要凝聚区域合作力量,整合各方资源,在国内外知名媒体上强势宣传重庆旅游。 |