【法规名称】
【颁布部门】 浙江省政府
【发文字号】 浙政发[2011]3号
【颁布时间】 2011-01-07
【实施时间】 2011-01-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 543758 什么是编号？
【正 文】
第3页 浙江省文化产业发展规划(2010－2015)
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[接上页] 5．坚持多元开放。坚持以市场为导向、以企业为主体，充分发挥市场在文化资源配置中的基础性作用，壮大国有或国有控股的文化企业，引导和鼓励民营资本进入文化产业，千方百计巩固与拓展国际市场，提高文化产业综合实力和市场竞争力。 （三）发展目标。到2015年的总体目标是：文化产业发展体系更为完善，体制机制更富有活力，企业创新能力显著增强，文化产品和服务出口明显扩大，文化产业增加值在地区生产总值中的比重明显提高，成为我省国民经济的新兴支柱产业；文化产业综合实力和市场竞争力显著增强，在全国的地位得到较大提升，全面巩固和发展在新闻出版、文化创意、影视服务、数字内容与动漫、文体休闲娱乐以及文化产品制造等领域的领先地位。具体包括五大方面的目标： 1．总量和比重进一步提高。文化及相关产业增加值的年均增长速度明显高于同期经济增长速度，在地区生产总值中的比重进一步提高。到2012年，文化产业增加值占全省gdp比重达到4.2%以上，文化服务业占比达到40%以上；到2015年，文化产业增加值占全省gdp比重达到5%以上，文化服务业占比达到45%以上。 2．产业优势进一步增强。重点引导发展的新闻出版、文化创意、影视服务、数字内容与动漫、文体休闲娱乐、文化会展等产业得到较快发展，新兴文化业态快速壮大，一批特色文化产业群基本确立；建成一批具有集聚效应和产业特色的重点文化产业基地和项目，对文化产业的拉动作用明显增强；涌现出一批具有跨地区跨行业经营、较强综合实力和创新能力的骨干文化企业集团，一批文化产业的战略投资者初步形成。 3．创新能力进一步提升。以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系初步形成，文化产业人才资源加速集聚，文化产业关键创新技术得到提升，文化策划和原创能力进一步提高，数字化、网络化技术广泛运用，文化企业装备水平和科技含量显著提高，打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的文化品牌。 4．市场体系进一步优化。市场在文化资源配置中的基础性作用得到更好发挥，文化产品和生产要素合理流动，城乡文化市场进一步发展，文化产品和服务出口进一步扩大，文化会展活动带动能力进一步增强，现代流通组织和流通形式逐步成为文化流通领域的主要力量，文化消费领域不断拓展，在城乡居民消费结构中的比重明显提高。 5．体制机制进一步完善。文化体制改革得到深化，文化宏观管理体制进一步完善，民营文化企业加快发展，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局基本形成。文化产业扶持政策更加完善，体制机制创新更显活跃，以资本为纽带推进文化企业兼并重组取得重要进展，文化产业发展活力明显增强。 三、总体布局和发展重点 （一）构筑“一核三极七心四带”总体布局。根据文化产业初步形成的集聚态势和地域特色，把杭州建设成为全省文化产业发展核心，推动形成宁波、温州和浙中城市群三大文化产业增长极，建设湖州、嘉兴、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水七大特色性文化产业集聚中心，构筑浙北、浙中、浙东、浙西南四大文化产业发展带，从整体上引导形成“一核三极七心四带”的文化产业发展总体布局。 1．一核。立足杭州省会城市独特的政治、文化中心地位，依托杭州近年来快速崛起的文创产业规模，利用杭州“动漫之都、休闲之都、创意之都”等知名效应，挖掘省属大型文化产业集团和文化产业高端人才高度集聚的资源优势，引导发展文化创意、新闻出版、影视服务、数字内容与动漫、文体休闲娱乐等优势产业，将杭州打造成为全省综合性的文化产业发展核心及全国一流的文化创意产业中心。 2．三极。发挥宁波副省级城市、计划单列市的制度优势，依托其全省重要工业中心和国际化港口城市的地位，加快文化产业对传统制造业的渗透影响，重点培育发展文化创意、动漫游戏、文化会展等行业，力争把宁波建设成为全省重要的文化产业增长极及全国重要的文化产业基地。依托温州现有的印刷业、文化产品制造业、创意设计业及文化旅游等优势基础，鼓励发展促进制造业转型升级的文化创意产业，逐步提升制造业文化含量，引导发展数字动漫等新兴文化产业，巩固提升印刷业集群优势，扶持形成全省重要的文化产业增长极和国内外知名的印刷产业基地。以金华、义乌、东阳为主体的浙中城市群要利用商贸影视文化既有基础，进一步发展影视制作、网络游戏、文化旅游、品牌会展、文化产品流通等产业，进一步巩固在全国行业发展中的领先优势，形成全省重要的文化产业增长极。 |
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