【法规名称】
【颁布部门】 浙江省政府
【发文字号】 浙政发[2011]3号
【颁布时间】 2011-01-07
【实施时间】 2011-01-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 543758 什么是编号？
【正 文】
第9页 浙江省文化产业发展规划(2010－2015)
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[接上页] （五）加强文化人才培养。 1．大力培养引进文化人才。适应文化产业发展的要求，切实加强文化人才队伍建设，提高人才队伍的综合素质。加强文化领域领军人物和各类高层次专门人才的引进，推进理论、新闻、出版、文艺和文化经营管理等“五个一批”人才工程建设，努力造就一批在国内外具有重要影响的文化人才。依托浙江大学、中国美院、浙江传媒学院、浙江工业大学等高校师资科研力量，探索产学研一体化人才培养机制。开设文化经营管理人才培训班，培养一批熟悉市场经济规律，懂经营、善管理的文化人才。实施文化高端人才引进计划，注重吸引财经、金融、科技等领域的优秀人才和海外创意、设计、研发、管理等高端人才进入文化产业领域。 2．健全文化人才管理制度。建立健全人才培养选拔机制，创新培养方式，通过高校联合办学、定向培养、在职进修培训、实践锻炼等多种途径，培养高层次文化人才。健全人才使用、流动机制，采取签约、项目合作、技术入股等多种方式，鼓励以岗位聘任、项目聘任等多种方式集聚文化人才。加大对民营文化企业优秀人才的政策倾斜，着重在户口档案转入、经济适用房购置等领域设立绿色通道。梳理和完善全省现有文化人才相关优惠政策，形成人才政策洼地。 （六）扩大文化对外贸易。 1．鼓励文化产品和服务出口。充分挖掘和利用全省丰富的历史文化资源，努力培育一批戏剧、音乐、舞蹈、动漫、民间工艺、版权贸易等领域的，具有浙江特色的对外文化精品项目，参与国际文化市场竞争，扩大出口贸易。加强与周边省市的文化交流合作，积极参与长三角文化产业发展。推动全省出版业积极参与“中国图书推广计划”，加强与境外出版机构的合作，扩大浙版出版物出口和版权输出。培育一批出版、发行、影视、演艺等领域的外向型骨干文化企业和企业集团，培育一批对外文化中介机构，发展一批文化营销企业，积极开展国际市场调研、咨询和营销业务。 2．鼓励文化企业“走出去”。建立健全政府有关部门之间、各文化行业之间的指导协调机制，理顺管理领域各条块与文化“走出去”整体战略之间的关系。树立现代营销理念，把握国际市场规则，优化出口区位选择，充分利用各类国际性文化博览会、影视节、出版物展销等活动，构建国际营销网络，做好文化产品和服务的推介和营销。发展文化营销企业，鼓励与培育对外文化中介机构大力开展国际市场调研、咨询和营销业务，为文化“走出去”提供信息、人才和服务支撑。鼓励重点文化出口企业积极开展跨国经营，在境外投资、注册公司，发展海外俱乐部会员，加入海外相关协会，委托国际代理，与国际知名文化公司开展合资合作等，不断巩固与拓展国际文化市场。认真贯彻《关于进一步加强和改进文化产品和服务出口工作的意见》（中办发〔2005〕20号）等，以服务贸易专项资金为导向，引导和推动文化产品和服务更多地“走出去”。积极引导社会资本投入文化出口领域，鼓励兼并重组，推动文化出口企业管理创新，提升国际竞争力。在项目审批、内容审查等部门审批程序上，采取“内外有别”的管理模式，更加便利、透明、高效地为企业服务，在输出我国核心文化价值的同时实现经济利益的最大化，在海关通关、人员出境、外汇汇出等方面，制订符合文化出口企业特点的便利措施，不断为文化出口创造良好的发展环境。大力支持国家文化出口重点企业和重点项目，持之以恒地打造文化品牌。 五、实施保障 （一）强化组织领导。各级政府和有关部门要把加快发展文化产业作为深入实施“创业富民、创新强省”总战略、推动经济发展方式转变的一个重要抓手，纳入经济社会发展的总体规划，作为评价地区发展水平、衡量发展质量和领导干部工作实绩的重要内容；要把文化产业发展放在突出位置，充实完善组织管理职能，建立和完善文化产业统计制度，切实做好促进文化产业发展的各项基础性工作。 （二）降低产业准入门槛。按照《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》（国发〔2005〕10号），鼓励非公有资本进入《浙江省文化产业项目投资指南（2009）》（浙发改社会〔2009〕1055号）鼓励类和允许类的领域。积极吸收社会资本进入文化创意、影视制作、演艺娱乐、动漫、印刷、出版物分销等领域，鼓励非公有资本参与国有文化单位的转企改制和股份制改造，逐步形成多种所有制共同发展的文化产业格局。根据国家有关政策法规和省内外文化产业发展情况，适时对《浙江省文化产业项目投资指南（2009）》进行调整和修订，逐步放宽相关领域的政策限制，提高文化产业开放程度。 |
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