【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2011]4号
【颁布时间】 2011-01-28
【实施时间】 2011-01-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 544044 什么是编号？
【正 文】
第3页 济南市人民政府关于加快市政公用事业发展的意见
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[接上页] 拓宽投融资渠道，吸引更多社会资金投入市政公用事业。充分利用国家和省环保、技改等专项支持资金，积极争取国内外金融机构低息、中长期贷款。加强对市政、供水、燃气、供热等行业国有资产运营管理，支持市政公用企业利用优良资产上市融资，通过bot（建设-经营-转让）、bt（建设-转让）建设模式以及发行债券、联营、特许经营等形式，积极吸引社会资金逐步增加对城市供水、集中供热、燃气等重大基础设施新建和改造项目的投入，推进市政公用事业平稳较快发展。 15.规范市政设施建设项目投资管理。凡市政道路、路灯、河道以及新区开发、片区改造和综合体建设中的重大市政基础设施建设改造项目，均应严格按照《济南市城市基础设施建设项目投资管理暂行办法》规定，由市相关部门做好项目建设的规划设计和投资估算等前期工作，经专家评审后，按规定程序报市城市建设项目审批小组集体研究确定。完善市政工程建设资金监管机制，加强资金预算管理，严格项目法人、招标投标、政府采购、财务预算等制度，对工程建设资金实施全过程审计，并对资金使用过程进行定期核查，堵塞漏洞，有效控制成本，着力打造精品工程、效益工程和廉政工程。 16.完善公用事业价格形成机制。进一步完善成本约束和价格决策机制。加强对供水、供气、供热等公用企业建设和经营成本的监审，定期向社会公布，明确经营者、政府和消费者在成本补偿中的责任。合理制定供水、供气、供热等产品及服务价格。建立价格调整、政策支持、困难补贴三位一体的公用事业价格形成机制。探讨建立公用事业价格联动机制；实施居民生活用水阶梯式计量水价、非居民用水超定额累进加价制度；推进供热计量价格改革，实施两部制热价计量收费。健全价格听证制度，规范定价行为。 17.建立市政公用企业现代经营管理制度。市政公用行业主管部门要按照市政府授权，认真履行国有市政公用企业出资人责任，政府投入形成的资产按照产权明晰的原则折算为政府股份，确保国有资产保值增值。完善国有企业法人治理结构，引导市政公用企业采取现代管理模式，不断深化企业内部人事、用工和收入分配制度改革，降低运营成本，提高管理效能，增强可持续发展能力。 济南市人民政府 二o一一年一月二十八日 |
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