西藏自治区人民政府办公厅关于印发自治区人民政府2011年度地方性法规政府规章计划的通知

　　（藏政办发〔2011〕11号）

　　

　　各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：

　　《自治区人民政府2011年度地方性法规 政府规章计划》，已经自治区人民政府2011年1月7日第1次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　按照党的十七大提出的“坚持科学立法、民主立法、完善中国特色社会主义法律体系”的要求，紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，坚持立法为改革、发展、稳定服务的原则，为西藏经济和社会事业发展提供法律保障，根据自治区人大常委会2011年度地方性法规立法计划安排，自治区人民政府2011年需提请自治区人大常委会审议的地方性法规草案、制定的政府规章计划安排如下：

　　一、2011年地方性法规计划项目

　　（一）争取年内完成的地方性法规项目。

　　1．为了加强气候资源管理，合理开发利用和保护气候资源，应对气候变化，促进经济社会可持续发展，制订《西藏自治区气候资源管理条例》。（气象局起草）

　　2．为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障司法、行政执法公正进行，规范涉案财物价格鉴证行为，根据《中华人民共和国价格法》，制订《西藏自治区涉案财物价格鉴证管理条例》。（发展改革委起草）

　　3．为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》，修订《西藏自治区实施中华人民共和国防震减灾法办法》。（地震局起草）

　　4．为了加强统计工作的管理和监督，保障统计资料的准确性和及时性，根据新修订的《中华人民共和国统计法》，修订《西藏自治区实施统计法办法》。（统计局起草）

　　5．为了加强城乡规划管理工作，协调城乡空间布局，促进经济社会与人居环境全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制订《西藏自治区实施中华人民共和国城乡规划法办法》。（住房城乡建设厅起草）

　　6．为了发展农村基层民主，保障村民依法实行自治，根据新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，修订《西藏自治区实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》。（民政厅起草）

　　7．为了加强国防建设，完善国防动员制度，保障国防动员工作的顺利进行，维护国家的主权、统一、领土完整和安全，根据《中华人民共和国国防动员法》，制订《西藏自治区实施中华人民共和国国防动员法办法》。（国动委起草）

　　（二）抓紧研究、待条件成熟适时提请审议的地方性法规。

　　1．为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营组织的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国农业法》，制订《西藏自治区实施中华人民共和国农业法办法》。（农牧厅起草）

　　2．为了规范政府投资工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证项目质量，提高经济效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关法律、法规的规定，制订《西藏自治区政府投资工程建设项目招标投标管理条例》。（发展改革委起草）

　　3．为了加强邮政工作，规范邮政市场秩序，保障邮政工作正常进行，促进邮政事业发展，维护国家利益和用户合法权益，根据《中华人民共和国邮政法》，制订《西藏自治区邮政条例》。（邮政局起草）

　　4．为了执行和实施《中华人民共和国食品安全法》，保障食品安全，加强食品加工小作坊和小摊贩的监督管理，制订《西藏自治区食品加工小作坊和小摊贩管理办法》。（卫生厅起草）、

　　二、2011年政府规章计划

　　（一）争取年内完成的规章项目。

　　1．为了促进残疾人就业，保障和维护残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人就业条例》，制定《西藏自治区实施残疾人就业条例办法》。（残联起草）

　　2．为了加强对超限运输车辆行驶公路的管理，保障公路的安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《西藏自治区公路条例》，制定《西藏自治区公路超限运输管理办法》。（交通运输厅起草）