【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政办[2011]8号
【颁布时间】 2011-01-13
【实施时间】 2011-01-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 544343 什么是编号？
【正 文】
第2页 福建省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理工作的实施意见
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[接上页] 二、加强餐厨废弃物管理 餐厨废弃物是指餐饮经营单位和学校、机关公共食堂的食物原料和食物残余，常常混有污水、洗涤剂和其他各种杂质，具有含水率、有机物含量、油脂含量及盐分高，营养元素丰富等特点，有很高的回收价值，但在存放、收集、转运及回填过程中极易发生腐败，污染周围环境。 （一）规范餐厨废弃物处置。省住房和城乡建设厅牵头会同省环境保护厅、省卫生厅研究制定加强餐厨废弃物管理的意见，督促餐厨废弃物产生单位建立废弃物处置管理制度，建立台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告。在集体食堂和大中型餐饮单位推行安装油水隔离池、油水分离器等设施。严禁餐厨废弃物产生单位乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施，禁止将餐厨废弃物交给违法进行餐厨废弃物收运、处置的单位或个人处理，禁止用未经无害化处理的餐厨废弃物作为牲畜饲料。省环境保护厅负责加强对餐厨废弃物产生和处理单位污染防治设施的监督检查，依法查处超标排放污染物的行为。 （二）加强餐厨废弃物收运处置管理。 1.各市、县政府及省直有关部门应将餐厨废弃物作为一种特殊的城市生活垃圾，按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第 412 号令）精神以及《福建省固体废弃物污染环境防治若干规定》中关于管理废弃食用油脂和其他餐厨垃圾的有关规定，对餐厨废弃物收运处置企业加强管理。省住房和城乡建设厅要会同有关部门统一设定餐厨废弃物收运处置企业的市场准入条件及标准。各级地方政府应根据准入条件和标准要求，科学设定企业数量，合理划定各企业的服务区域，大力培育专业餐厨废弃物收运处置公司。市容环境卫生主管部门要按照有关市场准入的要求对其进行检查，不符合规定的要督促整改到位，补办相关手续。 2.市容环境卫生主管部门、城市管理执法部门要督促餐厨废弃物收运处置公司加强规范管理，建立餐厨废弃物台帐制度，设置统一标识，从业人员统一着装，持证上岗，餐厨废弃物收运实行密闭化运输，运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识，整洁完好，运输中不得泄漏、撒落；加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度，对非法收运处置餐厨废弃物的违规违法行为按照固体废弃物污染环境防治、城市市容环境卫生管理等法律法规进行处罚。 三、推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 各地、各有关部门要结合“十二五”规划编制工作，将餐厨废弃物集中处理设施建设纳入规划，积极探索餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式，加快餐厨废弃物集中处理设施建设，建立完善切合实际的餐厨废弃物收运和处置体系，切实改变“自由处置”的状态，提高资源化利用和无害化处理水平。省发展改革、经贸、住房和城乡建设、财政、科技、环境保护、农业等部门要研究制定支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的相关政策和措施，加快建立相应的政策、法规、标准和监管体系，积极扶持相关企业发展，引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展。省经贸委、省住房和城乡建设厅要会同有关部门制定我省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点管理办法，开展试点工作，每个设区市指定市政府所在地和1个县级市作为我省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。福州、厦门市要研究制定地方性法规，先行开展相关工作，争取作为国家试点城市。 四、落实各项工作措施 （一）加强组织领导。各级、各有关部门要充分认识开展“地沟油”整治和加强餐厨废弃物管理的重要性和紧迫性，加强组织领导，结合实际，制定本地、本部门加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理实施方案，严密部署，落实责任，明确任务，将目标、责任和任务逐级分解落实。各市、县要建立市（县）长负责制，及时研究解决工作中存在的困难和问题，统筹抓好各项工作措施的落实。 （二）落实工作责任。各有关部门要在当地政府的统一领导和食安办的协调下，各司其职、各负其责，密切配合，建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制，实施对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管，及时通报情况。对于“地沟油”和餐厨废弃物监管职责归属不够清晰的地区，要进一步明确各相关部门的职责，防止推诿扯皮，确保“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作落到实处。省食安委各成员单位要加强对市、县对口部门工作的指导和监督。要进一步强化生产经营者主体责任，严格执行生产卫生标准和操作规范，建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度，加强对食品原料的检验检测。 |
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