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[接上页] 79.切实提高林业生态建设质量、档次和水平,扎实推进生态廊道、村镇绿化和农田防护林体系等重点工程建设,新建31个市级林业生态示范村,完成林业生态建设任务17.8万亩。〔由副市长熊广田牵头,市林业局等负责落实。〕 80.加大扶贫开发力度,解决1.5万人的脱贫问题。〔由副市长熊广田牵头,市农业局等负责落实。〕 五、深化改革开放,增强经济社会发展活力 (一)扎实做好改革改制 81.以化解历史遗留问题、引进战略合作者为重点,加快推进38家企事业单位改革改制。〔由常务副市长杨献波牵头,市发展改革委、改革改制单位主管部门,各县(市、区)政府等负责落实。〕 82.全面落实国家基本药物制度,改革医药卫生体制。〔由常务副市长杨献波、副市长秦春梅牵头,市发展改革委、市卫生局、市财政局,各县(市、区)政府等负责落实。〕 83.加快推进灞陵桥等文化事业和专业剧团内部机制改革,促进文化产业发展。〔由副市长秦春梅牵头,市文化新闻出版局等负责落实。〕 84.积极整合教育资源,组建文博教育集团,深化教育体制改革。〔由副市长秦春梅牵头,市教育局等负责落实。〕 85.强化政府管理创新,推进行政审批、财政投资评审和警务体制改革。〔由常务副市长杨献波、副市长翟化夫牵头,市行政服务中心、市财政局、市公安局等负责落实。〕 86.大力推进农用地整治,深入开展村庄整治和城乡建设用地增减挂钩,积极探索农村宅基地有偿退出途径。〔由副市长张宗保牵头,市国土局,各县(市、区)政府,经济开发区、东城区等负责落实。〕 87.加快农村土地流转,新发展农民专业合作社200家。〔由副市长熊广田牵头,市农业局等负责落实。〕 88.加快推进农信社改革步伐。〔由副市长熊广田牵头,河南省农村信用社联合社许昌市办公室等负责落实。〕 89.完善提升集体林权主体改革。〔由副市长熊广田牵头,市林业局等负责落实。〕 (二)有效开展招商引资 90.组织实施“5368”招商引资行动计划,围绕园区、产业、企业、项目和重点区域5个方面,谋划推介300个重点招商项目,突出抓好60个亿元以上重点项目,合同引进市外资金800亿元。〔由副市长郑传德牵头,市商务局等负责落实。〕 91.紧盯珠三角、长三角等重点区域,瞄准国内外500强、央企和行业龙头企业,创新方式,强化措施,跟踪问效,着力提高合同履约率、项目开工率、资金到位率。〔由副市长郑传德牵头,市商务局等负责落实。〕 92.健全完善招商引资考核奖励机制,分层次、大力表彰奖励招商引资先进单位和个人,营造更加浓厚的招商引资氛围。〔由副市长郑传德牵头,市商务局等负责落实。〕 (三)不断提升开放水平 93.加快科技、教育、文化、卫生、体育等领域开放步伐,吸引更多境内外资金进入高新技术产业、现代服务业、节能环保和现代农业,参与城镇化和农村基础设施建设,形成宽领域对外开放格局。〔由各位副市长牵头,市教育局、市文化局、市卫生局、市科技局、市体育局、市商务局、市环保局、市农业局、市住房城乡建设局等市直相关部门负责落实。〕 94.抢抓国内外产业结构调整和区域性转移重大机遇,用好许昌新区和产业集聚区等平台,围绕构建现代产业体系,更大规模、更高层次、更广范围地承接产业转移。〔由常务副市长杨献波、副市长郑传德牵头,市发展改革委,许昌县、魏都区政府等负责落实。〕 95.健全完善对外开放体系,力争设立出入境检验检疫局获得审批,申报设立海关取得实质性进展。〔由副市长郑传德牵头,市商务局等负责落实。〕 六、保障改善民生,全面促进社会和谐稳定 (一)积极扩大创业就业 96.坚持以创业促进就业,认真落实优惠政策措施,发放小额担保贷款5亿元,争创国家级创业型城市。〔由常务副市长杨献波牵头,市人力资源社会保障局负责落实。〕 97.深入实施“全民技能提升”工程,推进“百万培养计划”,完成培训20万人。〔由常务副市长杨献波牵头,市人力资源社会保障局负责落实。〕 98.实施更加积极的就业政策,多渠道增加就业岗位,新增农村劳动力转移就业7万人,下岗失业人员再就业1.2万人,就业困难人员再就业8000人,保持城市零就业家庭动态为零。〔由常务副市长杨献波牵头,市人力资源社会保障局负责落实。〕 |