各市县财政局、商务局：

　　

　　为完善农产品现代流通体系，促进经济发展，改善人民群众生活，根据财政部、商务部《关于开展农产品现代流通试点的通知》（财办建[2010]65号），商务部、财政部办公厅《关于海南农产品现代流通综合试点指导意见的通知》（商运字[2010]254号），财政部《关于印发农村物流服务体系发展专项资金管理办法的通知》（财建[2009]228号）精神，为加强资金管理，提高资金使用效益，结合实际，我们制定了《海南农产品现代流通综合试点专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　

　　附件：

　　

第一章　总 则

　　第一条　　根据财政部、商务部《关于开展农产品现代流通试点的通知》（财办建[2010]65号）、商务部、财政部办公厅《关于海南农产品现代流通综合试点指导意见的通知》（商运字[2010]254号）、财政部《关于印发农村物流服务体系发展专项资金管理办法的通知》（财建[2009]228号）精神和《海南省农产品现代流通综合试点实施方案》，为加强我省农产品现代流通综合试点专项资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

　　第二条　　本办法所称农产品现代流通综合试点专项资金（以下简称专项资金）是指由中央财政安排和省财政配套安排的，用于支持农产品现代流通试点项目所发生支出的补助资金。

第二章　资金支持原则与范围

　　第三条　　专项资金安排坚持公开透明，规范合理、突出重点，有利于完善海南农产品现代流通体系，促进流通企业健康发展，提升农产品安全，扩大城乡就业的原则，确保资金的使用效益。

　　第四条　　专项资金的支持范围包括：

　　（一） 海南农产品中心批发市场建设；

　　（二） 海南产地集配中心建设；

　　（三） 天津环渤海热带（海南）农产品交易物流中心建设；

　　（四） 销地交易配送专区项目建设；

　　（五） 产销商流链条建设；

　　（六） 冷链物流项目建设；

　　（七） 海南农产品信息服务项目建设；

　　（八） 海南农产品现代物流调运服务平台建设；

　　（九）经财政部、商务部或省财政厅、省商务厅批准的与农产品现代流通综合试点有关的其他支出。

　　第五条　　对已取得财政性资金支持的项目原则上不予重复支持。

第三章　资金支持方式

　　第六条　　专项资金采取贷款贴息、财政补助和以奖代补等支持方式。

　　（一）贷款贴息。对于投资规模大、能够获取银行贷款的项目采取贷款贴息方式予以支持。贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的利息率、贷款期限和实际支付的利息数计算。贴息年限一般不超过3年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率。

　　（二）财政补助。对于盈利性弱、公益性强，难以量化评价的项目采取补助方式予以支持。

　　（三）以奖代补。对于能够制定具体量化评价标准的项目，采取以奖代补方式予以支持。在项目实施后，根据规定的标准，经审核符合条件的项目，安排奖励资金。

第四章　专项资金的申报

　　第七条　　符合支持范围和申报条件的项目单位提出专项资金申请。

　　（一）海南省内符合支持范围和申报条件的项目单位，按照年度试点工作通知的要求向所在市县商务部门和财政部门申报，市县商务部门、财政部门对企业申报项目材料按有关要求进行核查，对符合申报条件的，联合出具推荐文件报省商务厅、省财政厅。

　　（二）海南省外符合支持范围和申报条件的项目单位，按照试点工作通知的要求向所在地商务部门申报，由所在地省级商务主管部门向海南省商务厅推荐。

　　第八条　　专项资金的申报材料一般应包括：

　　（一）专项资金申请文件；

　　（二）项目可行性研究报告或项目建设方案（意见书）；

　　（三）项目承担单位法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件；

　　（四）申请银行贷款贴息的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证；

　　（五）项目承担单位相关资质证书复印件；

　　（六）其他要求提供的材料。

第五章　资金审核及拨付

　　第九条　　省商务厅将申报、推荐资料集中汇总后，会同省财政厅对申报、推荐材料进行审核，并委托相关机构或组织专家对专项资金项目进行评审。