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[接上页] 三、全力保障施工安全和工程质量 为了加强林盘整治建设项目各类建设活动的管理,确保的房屋建筑、基础设施的施工安全和工程质量,当地建设部门认真履行职责,建立了专业机构监督、协管员履职、义务监督员日常监管有机结合的质量安全监督服务体系。质量安全监督站的专业技术人员按照施工进度计划,严格监督基础施工结构安全等关键环节;村镇建设质量安全协管员驻扎项目,为群众和施工队提供专业指导和技术服务。经过培训的村民业义务监督员,巡查施工全过程,发现和反映质量安全问题。为了保证“四性”要求的落实,建设部门不允许业主或施工单位随意更改调整经审查的施工方案,确保实施不变形不走样,把新建项目区和周边既有建筑的风貌整治结合起来,做到新旧建筑风格协调,相映成趣。在建设部门的专业指导和综合协调下,路、给排水、污水处置等基础设施和公共服务设施基本做到同步设计、同步施配套完善,相关工程内容和工序科学安排,节省作业空间时间和建设成本。 四、市场价值凸显主体意识逐渐唤醒 在推进林盘保护建设中,林盘资源价值提升,增加了农村居民增收渠道。一是各级政府正确引导。各区市县政府和建设部门都很重视林盘保护利用工作,建立规范的管理机制,将林盘保护利用工作目标分解到部门、乡镇,细化到项目实施单位,明确职责分工,确定哪些项目是由政府来实施,哪些项目由村民自己来建设整理,做到分工明确,合力建设。市、县两级政府对林盘整治项目还给予了专项补助资金,表明政府的决心。二是调动群众参与。对林盘正这项目的选择,规划该怎样来做,广泛征求百姓意见。规划方案出来后,向群众公示,经群众同意后方可实施,如通过召开坝坝会等宣传方式,让群众明白他们才是林盘保护利用的主体和受益者。鼓励群众积极主动投工、投劳、投资参与林盘整治建设,从而形成政府与群众合力建设美好家园的良好氛围。三是与土地综合整治项目结合,把林盘整治与安置点建设结合在一起,解决了林盘治理资金单薄、治理单一、聚居度不高的问题。今年我市21个农村土地综合整治示范点开工建设安置区面积达到67万平方米,房屋建筑、基础设施配套,林盘景观形态保护和环境治理都整体实施完成。 通过近两年政府积极引导和林盘保护利用成果的示范效应,川西林盘资源价值彰显,吸引社会广泛关注,市场主体开始参与林盘开发利用,发展乡村休闲旅游产业,实现一三产业互动,带动农村经济增长和农民增收。如都江堰市徐家大院,彭州市寿阳泉等许多成功范例。近来个别林盘项目吸引了社会资金参与开发建设林盘乡村酒店等,如郫县花园的玫瑰谷,温江万春的幸福林盘等。 今年底,经我委反复筛选,我们正式命名和公布了49个林盘保护利用示范点,接受社会检查和监督。通过3年多的实践与总结,我们在林盘保护利用方面增长了经验,形成了一批范例。但是聚居点建设和景观形态保护脱节,林盘资源开发利用方式单一,林盘整治建设资金吸缺乏仍是制约林盘保护利用的局面铺开和工作推进。 附件:2010年度林盘考核评分汇总表 成都市城乡建设委员会 二○一一年一月十九日 附件 2010年度林盘考核评分汇总表
说明:各区(市)县均无扣分,质量和试点数量加分,各地不同。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||