【法规名称】
【颁布部门】 固原市政府
【发文字号】 固政办发[2011]6号
【颁布时间】 2011-01-18
【实施时间】 2011-01-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 545512 什么是编号？
【正 文】
第3页 固原市人民政府办公室关于印发《固原市春运工作应急预案》的通知
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[接上页] 2、发生恐怖袭击事件：①客运站场、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向市春运办和有关部门报告。公安、武警、交通、卫生等部门迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。②当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，市公安局要立即向市政府报告，由市政府协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。 3、发生群体性骚乱事件：①如运输长时间受阻，滞留客运站场旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向市春运办和有关部门报告。公安、武警、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对现场闹事及故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交市有关部门审查处理。②当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。各客运站场所在地公安分局要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。③当发生危害国家安全的暴乱时，市公安局要立即向市政府报告，由市政府协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。④当发生出租车集体罢驶事件时，市交通运输管理部门要立即与出租车公司一道赶赴现场，调查罢驶原因，对出租车驾驶员提出的问题尽快做出解释或答复，迅速平息事件。当罢驶人员不听劝阻，出现“打、砸、抢”等暴力行为，罢驶事件升级时，立即向市政府及市春运办报告，公安部门要迅速调集足够警力进行处置，迅速平息事件。 （五）发生大规模旅客滞留事件： 1、当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取应急措施：①市春运办发出实施《应急预案》的通知，实行24小时值班制度，春运办各成员开通所有通信设备，随时待命。②市春运办向市政府申请增派公安、武警，执勤人员应在30分钟内到达站前广场区域。③交警部门对站场周边地区及各进出道路实行交通管制，具体实施办法由市交警支队制定。④交通运输部门负责调配应急运力，紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。⑤各站场开通广场广播，说明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续，最大限度地腾出站内场地供持票旅客进站候车。及时向市春运办通报铁路列车、客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合疏运旅客。⑥中国移动固原分公司要及时向旅客发送手机短信，发布相关信息，安抚旅客情绪。⑦劳动部门做好滞留人员安抚工作。⑧民政部门配合政府做好滞留人员保暖、防饥饿等物资准备工作，及时有序发放给有需要的旅客。⑨卫生部门要及时设置临时医疗服务点，为有需要的乘客提供简单医疗处理。 2、主要汽车客运站发生超容量、超期旅客滞留事件，采取以下措施：①市春运办向市政府申请增派公安、武警执勤人员，维护汽车客运站治安、交通秩序，增派执勤人数根据具体情况决定。②各县（区）应指定辖区内学校、展馆、体育馆等场所作为异地候乘点，并及时启用。③交通运输部门负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站场旅客滞留情况决定。④立即停止预售票，避免旅客的过度聚集。 五、应急响应 （一）分级负责： 1、春运期间发生春运突发事件，由县（区）和有关部门按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。 ①发生四级（一般）春运突发事件，由各县（区）、各部门启动本级预案并负责处理，市春运办做好指挥、协调工作。 ②发生三级（较大）春运突发事件，由各县（区）、各部门启动本级预案并负责处理，市春运办工作人员赶赴现场协助、指导。 ③发生二级（重大）春运突发事件，由事发地县（区）负责做好先期处置工作，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理。 ④发生一级（特别重大）春运突发事件，由事发县（市区）负责做好前期处置工作，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理并按规定上报自治区春运办。 2、上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。 （二）先期处置： 1、发生或即将发生春运突发事件的信息得到核实后，在尚未划定春运突发事件级别之前，由事发地县（区）负责先期处置。 2、事发地县（区）相关部门负责人接报后要立即赶赴现场，迅速组织指挥有关应急救援队伍进行先期处置。先期处置可采取如下应急措施：①实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。②紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。③划定警戒区域，采取必要管制措施。④实施动态监测，进一步调查核实情况。⑤向社会发出避险警告或预警信息。⑥有可能波及其他地区的，要及时相互通报。⑦其他必要的先期处置措施。 |
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