朝阳市人民政府办公室转发市农委关于种苗中心建设、农民培训、市场建设扶持意见的通知

　　（朝政办发〔2011〕6号）

　　

　　各县（市）区人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：

　　

　　经市政府同意，现将市农委《关于种苗中心建设、农民培训、市场建设的扶持意见》转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　为进一步做好百万亩设施农业建设工程，提高设施农业产量、质量和效益，促进设施农业稳步健康持续发展，现对我市种苗中心建设、农民培训及市场建设提出如下扶持意见：

　　

　　一、育苗中心建设

　　

　　1、加大对新建育苗中心扶持力度。2007-2010年，我市获得省政府支持已累计建成育苗中心25个，年育苗能力达到6.5亿株。今年继续争取省政府支持，再新建育苗中心8个，其中北票市2个、朝阳县1个、建平县1个、喀左县2个、双塔区1个、龙城区1个，在省政府补贴基础上，市政府再增加补贴资金20万元，补贴标准达到省验收标准。

　　

　　2、对现有育苗中心扩大产能给予重点扶持。2011年计划每个县市重点扶持一个育苗中心，育苗能力达到5000万株以上。在按照省制定的育苗中心标准要求（面积规模20000平方米、产能2000万株）达到设备齐全、功能完善的基础上，面积规模增加1倍，同时实际产量增加1000万株以上，一次性奖励以奖代补资金100万元。

　　

　　3、资金来源。从设施农业补助资金中列支，并按照土地整理项目要求做好工程项目填报。

　　

　　二、农民培训

　　

　　1、由市农委、科技局牵头，市科协参加，共同成立设施农业技术培训工作领导小组，制定设施农业培训计划。

　　

　　2、省设施农业科技培训工程专项经费要足额用于设施农业培训；阳光工程培训按照国家制定的培训计划重点向设施农业倾斜；其他涉农培训资金也要重点向设施农业倾斜。

　　

　　3、市、县两级分别建立设施农业培训专项资金，重点用于聘请专家、组建讲师团、印刷培训教材、购置培训设备、外出参观考察等。

　　

　　4、在设施农业主产区，有计划地扶持建立农民培训中心。

　　

　　5、资金来源。市政府每年从财政拿出200万元，作为市级培训基金，各县（市）区也要从财政拿出资金建立设施农业培训基金。

　　

　　三、市场建设

　　

　　1、建设用地。根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）文件精神，对符合农产品市场建设条件的，国土部门要积极向上争取建设用地指标，予以优先审批。

　　

　　2、收费政策。对建设农产品市场过程中产生的由市、县收取的行政事业性收费，按照有关规定给予减免，上级规定代收的行政事业性收费按最低标准执行。

　　

　　3、资金支持。一是对现有的大型批发市场，在2011年进行升级改造投资在500万元以上的，给予投资总额20%的资金扶持，同时给予一年的贷款贴息。二是对2011年新建的批发市场，投资2000万元以上的，给予总额25%的资金扶持，同时给予一年的贷款贴息。积极争取上级专项资金扶持，对于国家和省给予资金支持，其支持额超过市制定的扶持额度，不再兼得，低于市定扶持额度的，由市补齐。

　　

　　4、积极支持和扶持专业合作销售组织及经纪人队伍的建设和发展，畅通产地和市场间的销售渠道。

　　

　　5、资金来源。从设施农业补助资金中列支，并按照土地整理项目要求做好工程项目填报。

　　

　　

　　附件：

　　

　　为提高我市设施农业的科技水平，增强市场竞争能力，促进设施农业又好又快发展，实现农民持续增收，农村经济持续稳定增长，特制定如下设施农业培训工作计划：

　　

　　一、总体思路

　　

　　围绕产业发展对科技的需求，通过有计划分层次的培训，提高全市农业技术人员的知识结构、专业水平和科技创新能力以及全市从事设施农业的农民、经纪人、龙头企业技术人员的科技文化素质和市场营销、经营管理能力，发挥其示范带动作用，促进我市设施农业又好又快发展和农民持续增收。

　　

　　二、培训原则