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[接上页] 四、强化市场开拓,打造农产品名特优品牌 转变发展理念,强化市场意识、品牌意识,切实做好农产品大市场开拓和大品牌打造工作。一要积极培育市场主体。加强生产与市场的对接,大力培育农产品经纪人、营销大户、农民营销专业合作社等。二要大力开展农产品促销活动。坚持招商引资与推介营销并重,采取“走出去,请进来”的办法,适时举办名特优农产品节会,主动参加各种交易会、博览会等农产品展销活动。三要抓好农产品市场运行监控和信息发布。建立健全生产基地与批发市场、农贸市场、超市的长期合作机制,广泛收集市场信息,建立信息定期发布和重要信息反馈制度,引导农民和经营者按市场需求安排生产和经营。四要培育名特优农产品大品牌。围绕大凉山、川藏高原、大巴山、川中丘陵、成都平原等重点区域及其特色产业,以“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志)为载体,打造一批知名度较高的名特优农产品品牌。今年组织申报农产品地理标志登记保护10个,认定无公害农产品产地400万亩、无公害农产品400个、绿色食品150个、有机农产品50个。 五、加快成果转化,增强农业科技支撑能力 加快农业科技成果转化,用先进科学技术改造农业、武装农业、提升农业,提高农业科技支撑能力。一要推进现代种业发展。要抓住实施新一轮种子工程的机遇,整合资源,强化监管,加快构建以产业为主导、大企业为主体、大基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代种业体系。加强高产、优质优良品种选育,加快良种更新换代,努力提高良种化水平。二要加快农业科技成果转化。要深入开展现代农业科技创新产业链示范活动,完善“专家+农技人员+企业+专业合作社+农户”的科技成果转化机制,加强重大农业科技问题联席会商,分区域、分产业建设新品种展示园、新技术示范区、新模式示范带、新机制推进点,提升园区的成果转化、技术示范和辐射带动能力。三要加快农业科技推广应用。继续深入开展农业科技大示范、大推广、大培训“三大行动”,组织万名农业科技人员下乡,示范主导品种2000万亩,推广主推技术3000万亩,完成实用技术培训2000万人(次)以上;实施农民培训阳光工程,培养20万名产业发展带头人。 六、完善服务体系,切实提高农业生产社会化服务水平 构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的专业化社会化服务体系,突出抓好“五个体系”建设。一要加强基层农技推广体系建设。加快乡镇或区域性农技推广公共服务能力建设,增加基层农技体系改革与建设示范县数量,加强公益性农业技术推广服务;实施万名基层农技人员知识更新培训工程,提升基层农技人员素质。二要加强农机服务体系建设。扶持发展农机大户和专业合作社,促进农机服务市场化、专业化和产业化;强化农机农艺融合,突出抓好水稻育插秧、小麦播种等农机化水平的提高,完成机耕3050万亩、机插秧52万亩、机收1400万亩。三要加强病虫害防控体系建设。以实施新一轮植保工程为契机,发展一批植保专业合作社,培育一批病虫害专业化防治队伍,强化重大病虫害监测,推进专业化统防统治,尽力降低病虫危害损失。力争全年病虫防治面积占应防面积的95%以上,主要农作物病虫危害损失控制在4%以下。四要加强质量监管体系建设。强化农产品质量安全监管体系和应急处置能力建设,推进农产品产地准出、市场准入、质量安全可追溯等制度,大力推进标准化生产,全面加强执法监督,确保农产品质量安全。五要加强市场营销体系建设。发挥专业市场、物流中心、城市超市和营销大户等的带动作用,发展网上销售、直销配送、连锁经营等现代流通方式,建设农产品销售网络和物流体系。开拓农超、农餐对接等农产品进入终端市场的形式和渠道,减少中间环节,让农民直接获利,让消费者直接受益。 七、加强组织保障,确保增产增收目标实现 一要强化行政推动。各级政府要坚持把粮食安全放在首位,严格实行“米袋子”行政首长负责制,切实加强对农业生产的组织领导,在人力、财力、物力、精力上向农业和粮食生产倾斜。二要强化政策落实。认真贯彻落实国家“四补贴”政策、粮食最低收购价和政策性农业保险等强农惠农政策,使政策落到实处,农民得到实惠,充分调动农民种粮积极性。三要强化资金投入。总结完善产粮(油)大县奖励政策,中央财政对产粮(油)大县奖励资金的增量部分全部用于粮油产业发展,重点支持粮油重大增产技术推广和高产创建;提高土地出让收益、耕地占有税新增收入用于粮食生产的比例;加大对粮食主产区的政策支持力度,项目、资金安排重点向粮食主产区倾斜。四要强化督查考核。各地要将农业特别是粮食生产主要目标和重点任务分解落实到具体部门和责任人,加强工作督查和绩效考核;省政府将进一步完善产粮(油)大县奖励政策,对粮食增产贡献突出的单位给予奖励,进一步激发各地重农抓粮的积极性和主动性。 |