【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政[2011]25号
【颁布时间】 2011-02-28
【实施时间】 2011-02-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 547912 什么是编号？
【正 文】
第2页 河南省人民政府关于印发河南省2011年国民经济和社会发展计划的通知
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[接上页] 二、2011年国民经济和社会发展主要目标 按照中央和省委经济工作会议提出的总体要求，制定2011年的国民经济和社会发展计划，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议和省委八届十一次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略，以富民强省为中心任务，坚持“四个重在”实践要领，加快“一个载体、三个体系”建设，推进“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调发展，着力扩大需求，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，努力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。 预期2011年全省经济社会发展的主要目标是：生产总值增长10%以上，地方财政一般预算收入增长11%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长16%；外贸出口增长21%；实际利用外商投资增长22%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6.5‰以内，城镇新增就业100万人以上；城镇居民人均可支配收入增长9%左右，农民人均纯收入增长9%左右；单位生产总值能耗和单位生产总值二氧化碳排放量均降低3.5%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降1%、1.2%、3%和0.6%。这些目标中，节能减排和人口增长目标是约束性的，要确保完成；其他目标是导向性、预期性的。 三、2011年经济社会发展的主要任务和措施 2011年着力抓好以下九个方面工作： （一）加强经济运行调节。处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，推动经济发展提速增效。促进三大需求协调增长。保持投资较快增长。建立和完善分级负责、三级联动的项目推进机制，建设用地指标配置与重大项目建设挂钩机制，责任明确、各记其功的协调联动推进机制。集中力量抓好转型升级重大项目和基础设施、基础产业重点项目建设，力争全年新增铁路客运专线546公里，新开工铁路770公里；新增高速公路通车里程181公里，完成八车道改扩建106公里；新增电力装机520万千瓦，新开工600万千瓦；新增110千伏及以上电网变电容量1748万千伏安，输电线路3316公里；新增煤炭生产能力420万吨，新开工规模800万吨以上；新增燃气长输管道1438公里；新增沼气、风能、光伏等可再生能源发电装机20万千瓦，太阳能集热面积200万平方米。积极争取中央投资和扩大地方债发行规模，优先保障中央投资项目、地方重点续建项目、民生项目等资金需求。积极扩大消费需求。增加对城镇低收入群体和农民的补贴，完善企业、机关和事业单位工资正常增长机制，逐步提高最低工资标准。继续做好家电下乡和以旧换新工作，加快万村千乡市场工程建设。积极发展电子商务、网络购物等新型消费业态，促进文化、教育、娱乐、养老、家政、医疗保健等新兴服务消费。大力整顿和规范市场秩序。积极扩大出口。加快周口鞋业、焦作汽车零部件等6大出口基地建设和郑州、洛阳服务外包基地建设。扩大高新技术、机电产品、劳动密集型产品和农产品出口。鼓励企业培育出口品牌，提高产品质量、档次和售价。推动加工贸易向产业链高端延伸、向海关监管区域集中。加强煤电油气运供需协调。组织煤炭、电力生产，合理控制省内电煤价格，提高省内资源保障程度，增加陕煤、晋煤、蒙煤入豫量。对发电企业采购电煤给予补贴，调动电力企业购煤发电积极性。加强电力需求侧管理，把人民生活和农业农村用电需要放在首位，全力给予保障。深化煤炭订货制度改革，引导省内电力、煤炭企业建立战略合作关系。研究建立煤炭应急储备基地。强化运力和油气供应协调。深入开展企业服务工作。完善省、市、县三级重点企业服务制度，建立健全政策导向、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等服务机制。加强产销对接，稳定和开拓市场。加强银企对接，引导商业银行加大对重点领域和骨干企业的信贷支持；支持商业银行加大金融创新力度，确保中小企业贷款增速高于全部贷款增速。努力保持价格总水平基本稳定。完善监测预警分析制度，健全物资储备、调节基金、临时干预、市场检查等调控手段。保障重要商品和居民基本生活必需品市场供应。审慎出台政府定、调价项目。严厉打击不正当价格行为。 |
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