【法规名称】
【颁布部门】 平凉市政府
【发文字号】 平政办发[2009]175号
【颁布时间】 2009-12-01
【实施时间】 2009-12-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 547918 什么是编号？
【正 文】
第4页 平凉市人民政府办公室批转市质量技术监督局关于深入开展质量兴市活动的意见(2010－2012)的通知
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[接上页] （二）着力发挥企业的主体作用。企业是质量兴市的主体，是质量安全的主体和第一责任人，要对所生产经营的产品质量安全负责，牢固树立“质量第一”的观念，把保证质量安全、提高质量水平作为首要责任，严格执行国家法律、法规和强制性标准，确保出厂产品批批合格，确保产品质量安全。全面加强质量管理，积极采用国内外先进的质量管理方法和技术，建立健全从产品设计、原料采购、生产加工、出厂检验到售后服务的全过程质量管理体系，积极推行质量、环境、职业健康安全等管理体系认证，大力开展质量兴企、质量改进、节能降耗、质量管理小组等活动。围绕提高产品质量，增强自主创新能力，加快技术进步，优化产品结构，积极采用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次和质量水平。 1．面向市场，建立和完善现代企业质量管理体系。企业要以满足用户和消费者的需要为目标，确保检验检测设备经费的投入，对新产品开发投产实施严格的质量评审和质量跟踪，积极采用国际先进标准，以市场为导向加强技术创新，提高现有产品质量水平。制定切实可行的质量发展目标，增强产品的市场竞争力。将产品质量纳入企业业绩考核体系，完善企业内部质量考核制度。 2．加强技术管理，提高质量水平。严格执行相关产品、服务标准，积极采用国际标准和国外先进标准，建立健全企业标准化体系。加强计量检测体系建设，充分发挥计量在提高质量、节能降耗、提高效益方面的作用。按照国家有关规定和国家标准的要求，建立健全能源计量管理制度，按照国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（gb17167）要求配备能源计量器具，加强能源计量管理。大力推行全面质量管理，深入开展质量改进、质量攻关、降废减损等活动，并积极开展认证工作，不断提高企业质量管理水平。 （三）强化质量安全监管。建立和完善质量安全监管机制，确保资源开采、工程建设、食品药品、危险化学品、特种设备等重点行业、重点领域的质量安全。严格市场准入制度，依法依规提高生产许可条件和市场准入门槛。完善产品质量监督抽查制度，扩大监督抽查覆盖面，加大抽样检验频次。建立和完善质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度、市场退出制度和责任追究制度，严惩质量违法违规企业。加大对存在严重质量问题的重点产品、重点市场、重点区域、重点行业的专项整治，对农资、建材、食品、药品等涉及国计民生、人身健康和环境保护的重点产品开展专项执法检查，依法查处无证生产经营和违法生产经营行为，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。建立和完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度，切实防范和有效处置产品质量和食品药品安全突发事件、重大基础设施工程质量事故、环境污染突发事故，保障经济安全运行，维护人民群众的生命财产安全。 （四）加强信用制度建设。以市场引导、政府推进、企业为主、社会评价为原则，建立和完善企业信用等级的评价方法与标准，把依法注册、依法纳税、公平买卖、财务管理、债务管理、资产管理、产品质量、工程质量、服务质量、质量认证和规章制度等作为评价指标，构建企业信用体系的基本框架和运行机制。促进企业增强纳税意识，提高企业的纳税信用水平。发挥信用中介机构的作用，重点建立和完善企业信用评价体系，推动企业信用等级的评定工作，完善对企业财务失信、质量失信、债务失信行为的通报和惩罚机制，全面提升全市企业和产品的信用水平。 （五）加强质量安全检验检测能力建设。围绕全市区域经济特点和培育产业集群，新上一批检验检测项目，重点加强县级技术机构等常规检验和快速检测项目建设。引导和支持企业、职业中专、科研机构参与公共检测技术平台建设，进一步整合社会资源，推进检验检测机构的社会化、市场化和集团化。加强科技创新与技术研发，着力把公共检测技术平台打造成为自主创新服务平台。 （六）完善质量振兴服务体系。充分发挥消费者协会、质量协会、特种设备协会等社会团体等中介机构的作用，参与质量兴市活动，行使社会监督职能和服务职能，为社会提供检验测试、产品认证、质量体系认证、信用评价、工程和设备监理等方面以及提升服务质量和环境质量水平资质认证和评定的服务，及时向企业提供国内外市场动态、最新技术、发展趋势等信息。具备条件的工业协会，要建立行业的法律服务、保障机制，为企业提供专业的服务。 |
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