济南市人民政府关于印发济南市2011年国民经济和社会发展计划的通知

　　（济政发〔2011〕11号）

　　

　　各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

　　《济南市2011年国民经济和社会发展计划》已经济南市第十四届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。2011年国民经济和社会发展的各项专业计划，由市发展和改革委员会另行下达。

　　

　　

　　

　　一、2010年经济社会发展计划执行情况

　　2010年，在市委、市政府正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，按照“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”总体思路，抢抓机遇，积极作为，全力做好“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”重点工作，经济回升向好态势进一步巩固，各项社会事业全面发展，市十四届人大三次会议确定的主要任务目标圆满完成。初步核算，全年完成生产总值3910.8亿元，同比增长12.7%。其中第一产业215.2亿元，增长4.8%；第二产业1637.4亿元，增长11%；第三产业2058.2亿元，增长14.9%。三次产业比例由上年的5.6∶42.9∶51.5调整为5.5∶41.9∶52.6。

　　（一）转方式调结构取得积极进展。出台了《关于加快经济发展方式转变的实施意见》，成功入选国家服务业综合改革试点城市，服务经济为主的产业结构特征更加明显。服务业增加值占gdp的比重达到52.6%，同比提高1.1个百分点。现代服务业发展加快，实现增加值918.1亿元，占服务业的44.6%。北京银行、天津银行等5家银行落户我市。成功举办第四届中国生物产业大会、秋季全国糖酒会、第五届信博会等大型展会。入选“中国软件名城”创建试点城市和“中国十大旅游城市”。工业经济实力进一步增强，实现规模以上工业主营业务收入4764.1亿元、增加值1313亿元、利税515.9亿元，分别增长21.3%、14.4%和12%。交通装备、电子信息、机械装备三大主导产业和新信息、新能源、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业规模不断壮大。自主创新能力进一步增强。全年完成工业投资667.3亿元，增长23.2%，其中技术改造投入537亿元，增长47.8%。入选创建国家创新型城市试点和综合性国家高技术产业基地，高新技术产业产值占规模以上工业比重达到41.5%，提高2个百分点。节能减排和生态城市建设成效明显。全年拆除水泥立窑生产线3条，关停小火电机组25.7万千瓦；小清河、徒骇河出境断面cod、氨氮浓度达到省考核标准，全面完成“十一五”省下达的节能减排任务目标。创建国家森林城市和水系生态建设进展顺利，济西湿地、平阴玫瑰湖、济阳澄波湖、商河大沙河4处湿地成为省级湿地公园，全市森林覆盖率达到30%，城市绿化覆盖率达到37%。

　　（二）农业和农村经济发展迈出新步伐。粮食生产保持稳定，总产量达到289.4万吨，连续8年丰产丰收。各项强农惠农政策全面落实，共发放各类政策性补贴5.3亿元，市级财政“三农”支出20.4亿元，增长21%。农业产业化进程加快，重点培育了43个都市农业园区和34个特色品牌基地，规模以上农业龙头企业达到350家，农民专业合作社2658家，分别比上年增加50家和305家。新农村建设“十大行动”全面完成。自来水入村率超过95%，解决农村安全饮水人口20.9万人，建成各类沼气工程329处、户用沼气16万户，基本实现村村通油（水泥）路、通客车、通有线电视。农田水利设施建设不断加强，实施了5座大中型水库和29座小型病险水库除险加固工程，治理水土流失面积8600公顷，发展节水灌溉8000公顷。

　　（三）投资和消费协调拉动作用不断增强。固定资产投资稳定增长，全年完成1987.4亿元，增长20.1%。重点项目建设顺利推进，220个重点推进项目完成投资695亿元。扩大内需中央投资项目建设加快，截至2010年底，已累计完成投资21亿元，争取中央投资8.3亿元。民间投资活力进一步释放，完成1217.3亿元，增长30.6%，占全社会投资的61.3%。招商引资成效显著，组织开展了港台、美国、加拿大、新加坡等招商活动，共引进市外资金925亿元，其中实际到账外资10.4亿美元。消费需求进一步扩大，实现社会消费品零售总额1725.5亿元，增长18.7%。住房、汽车等消费稳步扩大。完成房地产开发投资484.5亿元，增长45.7%；商品房销售面积531.5万平方米，实现销售额332.6亿元，分别增长20.5%和54%；限额以上批零贸易企业实现汽车零售额187.8亿元，增长22.5%。销售家电下乡产品33万台（件），增长63.2%；改造建设标准化农家店792个，“万村千乡市场工程”营销网络实现销售额66亿元。全市居民消费价格总水平上涨2.1%，其中，食品类价格上涨7.3%，是物价上涨的主要因素；烟酒及用品类上涨4.3%；医疗保健及个人用品类上涨3.4%；居住类上涨2%；衣着类下降4.3%；交通和通信类下降2.1%。