【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2011]11号
【颁布时间】 2011-03-10
【实施时间】 2011-03-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 548654 什么是编号？
【正 文】
第3页 济南市2011年国民经济和社会发展计划
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[接上页] 三、2011年经济社会发展的主要任务 （一）加快推进产业升级，打造现代产业体系。继续坚持以高端高质高效为主攻方向，努力形成服务经济主体带动、高新技术产业和先进制造业强力支撑、现代农业突破发展的高层次产业结构。1.打造服务业首位经济。把服务业跨越发展作为经济结构调整的战略重点，围绕推进国家服务业综合改革试点，加快构建信息服务、商贸物流、金融服务、文化旅游、商务会展五大区域性服务业中心。一是大力发展优势产业。金融业，加快济南金融商务中心区、金融后台服务集聚区、资本市场发展示范区和农村金融制度改革实验区建设，做好花旗、上海、南京等外埠银行落户工作，积极引进基金公司、创投公司等金融机构，进一步创新金融产品，完善金融服务体系。信息服务业，以“数字泉城”、“中国软件名城”建设为重点，加强信息基础设施建设，大力推进物联网、云计算等新兴业态发展，积极发展数字内容、网络增值服务和信息技术服务业，推进三网融合。文化旅游业，加快文化产业资源整合，着力培育特色产业园区和龙头企业，打造“天下泉城”旅游品牌，提升泉城文化品位和旅游特色。商贸物流业，以加快核心商业区、特色商业区建设为重点，进一步优化商业网点布局，推进传统商贸流通业改造提升、扩大规模；完善物流园区、节点和配套设施建设，着力构建交通网络、信息网络、标准和技术三大平台。商务会展业，集聚发展财务、法律、咨询和市场交易等新兴服务业；积极引进国内外大型会展公司，高起点策划和打造一批自主品牌展会。二是加强载体建设。加大市中、历下等7个重点城区的服务业投入力度，加快30个重点园区建设，重点支持100家发展前景好的企业和100个带动能力强的项目，促进服务业集聚发展。三是抓好政策落实。全面落实国家服务业综合改革试点实施方案和加快服务业跨越发展的若干政策，研究制定非核心业务剥离的指导意见，推进国有企事业单位、政府部门中间服务环节的改造和剥离。发挥好服务业发展引导资金杠杆作用，鼓励和引导更多社会资本投向服务领域。2.提升工业核心竞争力。以壮大主导产业和发展战略性新兴产业为重点，突出创新驱动，推动资源整合和产业集聚，促进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。一是大力发展战略性新兴产业。落实全市加快战略性新兴产业发展的意见和三年倍增行动计划，围绕新信息、新能源及节能环保、新医药及生物、高端装备制造“三新一高”产业发展，加大政策支持力度，推进浪潮光电子产业园、北车风电产业园等一批重大项目，加快突破高性能商用服务器、太阳能光热中高温技术等关键核心技术，培育一批有竞争力的企业，打造形成特色产业链。二是发展壮大主导产业。围绕提升汽车、电子信息制造、机械装备三大主导产业核心竞争力，延伸产业链条，做强上游研发设计和下游总装、销售服务等高端环节，进一步扩大产业规模，促进产业集群集聚发展。加快推进省级信息化与工业化融合试验区建设，引导支持钢铁、石化、食品、纺织等传统优势企业采用高新技术和先进设备，实现产业优化升级。实施重点技术改造项目计划，确保技术改造投资占全市工业投资的70%以上。三是加强产业发展平台建设。积极推进10个省级以上开发区建设发展，创新园区建设管理模式，引导重点产业向园区集中，不断增强开发区承载能力。 （二）拓展城市发展空间，推进城市现代化建设。坚持把加快新型城市化进程作为扩内需、调结构、惠民生的重要抓手，努力拓展城市和产业发展空间。一是加快推进“一城三区”建设步伐。老城区，以释放发展空间、提升功能形象为目标，重点抓好宝华街官扎营片区、后屯苗圃片区等棚户区、城中村和危旧简易楼房改造。西部新区，以京沪高铁通车为契机，完成济南西客站综合客运枢纽工程建设，推进西客站片区6平方公里核心区、济西湿地生态区等片区开发，加快推进省会文化艺术中心、世博山东馆重建等项目建设。东部新区，以高新区服务外包和总部经济基地为重点，加快奥体文博、汉峪等片区开发。滨河新区，完成小清河综合治理二期工程，加快推进新东站、华山、泺口、美里湖等片区规划建设。完善配套政策和协调推进机制，加快泉城路商业中心、经四纬一片区等城市综合体建设，打造一批体现省会形象和品位的地标性建筑。二是加强城市基础设施建设。加快推进省会城市群城际轨道交通建设研究，开工建设石济客运专线、黄河公铁两用桥及济商、青兰高速公路等项目。加快推进城市快速轨道交通相关工作，编制完成近期建设规划及配套规划，按程序上报并争取尽早获批。实施二环西路高架、无影山路、辛祝路等市内道路建设改造。进一步完善公交线网和公交枢纽，大力发展公共交通，努力缓解城市交通拥堵。三是提高城市管理水平。加快数字化城管系统建设，提升数字化、网格化城市管理水平。继续实施市容环境专项整治，强化环卫保洁、市政管护、交通秩序整治等管理，努力营造整洁、优美、和谐的人居环境。 |
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