【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈政办综[2011]10号
【颁布时间】 2011-02-18
【实施时间】 2011-02-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 549003 什么是编号？
【正 文】
哈尔滨市1000万亩水田生产基地建设暨2011年实施方案
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为认真贯彻落实省委、省政府发展粳稻生产基地的指示精神，加快实施“强县”战略，推进我市水田生产基地建设，保障粮食安全，促进农民增收，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于保障国家粮食安全，提高粮食生产能力，促进农民收入，将水田生产基地建设作为全市“十二五”期间农业重点工作，根据省委、省政府3年新增1000万亩粳稻基地的战略要求，结合全市农业基础设施现状和灌区水源条件，本着大力发展地表水灌溉、适当控制井灌，优先发展基础条件好、水源有保证地区水田生产基地的原则，挖掘现有灌区潜力，重点发展一批沿江提水灌区，适当发展小型灌区，集中打造1个200万亩、3个100万亩水田大县，全力扩大各区县（市）的水田生产面积，利用3年时间建成1000万亩优质粳稻生产基地，为保障粮食安全和实现“强县”战略目标提供有力支撑和保障。 二、发展目标 2011-2013年，全市新增水田面积273万亩（达到1000万亩），其中依兰县44.57万亩、通河县40.54万亩、木兰县40万亩、巴彦县33.74万亩、呼兰区21.94万亩、五常市17.04万亩、延寿县16.9万亩、阿城区14.2万亩、道里区13.1万亩、方正县11.7万亩、尚志市8.39万亩、道外区4.57万亩、宾县3.7万亩、双城市2.01万亩、香坊区0.6万亩。 2011年，全市确保完成水田发展任务75万亩，力争完成80万亩；估算总投资11.87亿元，计划修建配套建筑物2293座，清挖渠（沟）道1825.63公里，维修新建泵站132座、塘坝282座，打机电井2814眼，总工程量966.14万立方米。各区县（市）具体发展目标是：木兰县15万亩、巴彦县11.11万亩、通河县10.21万亩、延寿县8.7万亩、依兰县6.27万亩、方正县6万亩、呼兰区5.59万亩、五常市5万亩、阿城区3.4万亩、尚志市3万亩、道里区1.51万亩、宾县1.5万亩、道外区1.3万亩、双城市1.21万亩、香坊区0.2万亩。 三、2011年建设任务 根据我市实际情况，本着充分利用地表水资源，合理开发地下水资源的原则，对2011年计划新增的80万亩水田全面实施水利工程建设。在完成国家重点灌区工程项目的基础上，采取超常规措施，全面启动万亩以上国有中型灌区续建配套，全力推进沿江提水泵站及灌区建设，大力发展小型农田灌溉工程，优先推广发展节水灌溉技术。具体实施内容如下： （一）大型灌区续建配套与节水改造工程建设。推进双城友谊、五常龙凤山、阿城西泉眼、木兰香磨山和依兰倭肯河等5处30万亩以上大型灌区续建配套与节水改造工程建设，完成投资1.7亿元，实现新增水田面积13.23万亩。 （二）市郊沿江灌区配套和大泵站工程建设。推进市郊万家、新仁、腰堡灌区配套和更新改造渠首工程建设，完成投资3439万元，实现新增水田面积1.81万亩。 （三）重点中型灌区续建配套与节水改造工程建设。推进宾县二龙山、延寿县加信、木兰县白杨木等3个国家重点灌区渠首及骨干工程建设，完成投资8285万元，实现新增水田面积4.15万亩。 （四）沿江提水灌区工程建设。推进通河县太阳沟、巴彦县巴彦港、木兰县复兴等3个沿江提水泵站，完成投资1.46亿元，实现新增水田面积6万亩。 （五）万亩以上国有中型灌区工程建设。全面启动60处万亩以上国有中型灌区续建配套和节水改造工程建设，完成投资4.16亿元，实现新增水田28.99万亩。 （六）“五小”工程建设。大力开展小机电井、小水库、小塘坝、小自流、小抽水站工程建设，发挥“五小”工程在扩大水田面积中的重要作用。完成投资3.38亿元，实现新增水田面积25.82万亩。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立哈尔滨市发展水田生产基地领导小组，组长由副市长张少良担任，副组长由市水务局局长赵登峰、农委主任杨靖武担任，成员由市农委、水务局、发改委、财政局、国土资源局、林业局、农业开发办等单位有关负责同志担任。领导小组办公室设在市水务局，负责项目的具体组织实施和综合协调等工作。各区县（市）也要成立相应的领导机构，分别由分管领导牵头，相关部门参加，具体负责当地具体项目的实施。 （二）加大资金投入。积极争取国家和省大中型灌区续建配套与节水改造、大型泵站更新改造、小型农田水利重点县、小型农田水利专项资金等项目投资，全力支持水田生产基地建设。市本级将安排专项资金作为“扩稻”项目补助和贷款贴息。各区县（市）也要积极挖潜，大力探索多层次、多元化的农田水利建设投融资体制，足额筹集配套资金，同时整合各部门、各渠道涉农资金，在投资渠道不变、实施主体不变、使用方式不变的前提下，将资金集中用于“扩稻”项目区中，发挥资金最大效益，确保“扩稻”项目建设需要。 |
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