　　2006年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省上关于开展节能工作的一系列政策措施和安排部署，不断加大结构调整力度，积极构建节能型产业体系，扎实推进重点领域节能，突出抓好重点节能项目实施，不断完善重点企业节能管理，节能工作取得了显著成效。至2008年底，全市万元生产总值能耗与2005年相比，累计降低11.8%。为了确保全面完成全市“十一五”期间万元生产总值能耗降低20%的目标任务，根据《甘肃省应对气候变化及节能减排工作领导小组关于印发甘肃省节能降耗攻坚计划的通知》精神，结合我市“十一五”节能目标责任指标和实际完成情况，制定《平凉市节能降耗攻坚实施方案》（以下简称《方案》）。

　　

　　

　　一、指导思想

　　

　　紧紧围绕“十一五”全市万元gdp能耗降低20%的总目标，以科学发展观为指导，进一步坚定信心，明确思路，强化责任，细化措施，狠抓落实，不断加快结构调整和产业升级步伐，积极实施“十大节能工程”，全面深化重点领域节能，突出抓好工业节能，依靠科技、健全法制，广泛动员，通过一系列攻坚行动，全面完成“十一五”节能降耗任务。

　　

　　

　　二、任务目标

　　

　　以2005年可比价计算，“十一五”期间全市万元gdp能耗下降20%。即：万元gdp能耗基数由2005年的3.03吨标准煤下降到2010年的2.42吨标准煤。为确保完成“十一五”节能降耗目标，2009年力争实现万元gdp能耗下降9.2%以上。11户年耗能万吨以上企业全面完成年度节能目标责任书指标，各县区在全面完成与市政府签订节能目标责任书指标的基础上，抓好辖区内重点耗能企业节能工作。

　　

　　

　　三、行动内容

　　

　　（一）结构调整攻坚行动

　　

　　1．总体目标。依据我市自然资源条件和经济发展的客观实际，以调整结构为主线，围绕煤电、建材、装备制造、农副产品加工四大产业，积极开展节能技术改造，加快淘汰落后产能，进一步优化产业结构，积极发展生物质能等新能源和可再生能源。

　　

　　2．主要工作。一是以现有煤炭生产、煤制甲醇、二甲醚等项目为基础，进一步加大招商引资力度，加快煤制甲醇及下游产品开发步伐，不断延伸产业链条，提高原煤就地转化率。二是积极落实市政府关于振兴装备制造业行动计划，推动疏水阀、磁控管、切纸机、石油机械、矿用机械等产品进一步做大做强。突出抓好平凉铸造中心、高参数疏水阀、超高频电真空器件等一批重点项目建设。三是充分发挥“平凉红牛”、“平凉金果”品牌优势和资源优势，推进农产品深加工业发展。全力支持凯沣公司、景兴公司、泾川恒兴果汁、崇信伊顺祥牛业公司、泾川福润禽业公司等一批农业产业化农头企业做大做强。四是积极发展新型建材工业，加快水泥行业改造升级步伐，提高水泥行业生产和管理集中度。充分发挥石灰石、陶土等资源优势，大力发展新型墙体材料、防水密封材料、保温隔热材料、装修装饰等节能环保产品。突出抓好平凉海螺水泥公司日产5000吨新型干法水泥生产线、华煤集团煤矸石综合利用、崆峒区新型节能石灰生产线等建设项目。五是加快特色旅游产业发展，大力推进旅游资源和市场的培育开发步伐。六是促进工业园区（集中区）的集聚发展。认真贯彻落实省政府《关于进一步加快全省开发区发展的意见》（甘政发〔2009〕44号）精神，研究政策措施，完善管理体制，不断加强基础设施建设力度。在加快平凉工业园区、静宁工业园区、华亭工业园区发展的同时，着力支持泾川循环经济产业园区、峡门新型建材工业集中区等集中区建设。七是积极推进陇东能源化工基地建设，提升我市能源化工产业发展水平。八是积极推进循环经济建设。按照《平凉市循环经济发展规划》及《实施方案》，加快循环经济建设步伐，积极推行清洁生产，努力构建以循环型工业为主体的循环经济体系。

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平凉市人民政府办公室关于印发平凉市节能降耗攻坚实施方案的通知

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