第2页 河北省卫生厅创建乡村卫生服务一体化管理示范县(市)实施方案
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[接上页] 4、县级卫生行政部门要加强对乡（镇）卫生院和村卫生室卫生人员合理用药的教育、培训和日常监督管理。 5、县级卫生行政部门要加强乡（镇）卫生院和村卫生室医疗器械、卫生材料的购置、使用和管理。政府配备给村卫生室的医疗器械，由所在地乡（镇）卫生院统一验收，进行固定资产登记，并及时分发到村卫生室投入使用。 （六）财务管理 1、乡（镇）卫生院要严格执行国家规定的财务会计制度，规范会计核算和财务管理。村卫生室要做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。 2、要公开医疗服务和药品收费项目及价格。 3、乡（镇）卫生院对村卫生室的财务实行专账管理，建立村卫生室固定资产、药品购销等账目。 4、村卫生室建立财务账目，实行独立核算，自负盈亏。 （七）绩效考核 1、县级卫生行政部门依据《河北省基层医疗卫生机构绩效考核试点办法》制定考核实施细则，成立考核组织，负责考核工作。 2、县级卫生行政部门负责对乡镇卫生院进行绩效考核，乡镇卫生院在县级卫生行政部门的统一组织下，做好对村卫生室的考核工作。 3、对乡镇卫生院和村卫生室的考核结果作为政府补助经费的发放依据。 四、实施办法与步骤 （一）创建活动以县（市）为单位开展，为期两年，分年度实施。2011年每市创建1-2个乡村卫生服务一体化管理示范县（市），2012年底，全省共创建50个示范县（市）。 （二）2011年3月底以前，省卫生厅制定下发《河北省创建乡村卫生服务一体化管理示范县（市）实施方案》、《河北省创建乡村卫生服务一体化管理示范县（市 ）考核评估标准》。各地根据本实施方案，2011年4月份启动创建乡村卫生服务一体化管理示范县（市）活动。 （三）乡村卫生服务一体化管理示范县（市）的考核评估，采取逐级申报的方法进行。各市卫生局在县（市）卫生局申报的基础上，于每年9月底前，按照《河北省创建乡村卫生服务一体化管理示范县（市 ）考核评估标准》对申报的示范县（市）逐一进行考核评估。考核评估结果于当年10月15日前报省卫生厅农村与基层卫生管理处，由省卫生厅组织复核评估，对达到创建标准的示范县（市）予以命名表彰。 五、保障措施 （一）提高认识，加强领导。乡（镇）卫生院和村卫生室是农村医疗卫生服务体系的重要组成部分，各地要充分认识开展创建乡村卫生服务一体化管理示范县（市）活动对于加快农村卫生服务体系建设，加强农村卫生服务管理，强化乡村两级医疗卫生机构整体功能，促进乡（镇）卫生院和村卫生室综合改革的重要意义。各级卫生行政部门要切实加强组织领导，列入重要议事日程和工作目标，做到领导负责，分工明确，责任到人，狠抓落实。 （二）制定计划，认真组织实施。各市卫生局要根据本实施方案，结合本地实际，制定创建实施计划、保障措施和检查考核制度，创建实施计划要报省卫生厅农村与基层卫生管理处备案。各地在开展创建活动中，要扎实工作，注重实效，防止形式主义，确保创建活动取得实实在在的效果。 （三）加强督导，严格考核评估。各级卫生行政部门，对创建活动要组织定期和不定期的督导检查，及时研究解决创建中存在的问题，认真总结推广先进经验，充分发挥典型示范作用。严格按照《河北省创建乡村卫生服务一体化管理示范县（市 ）考核评估标准》进行考核评估，确保创建质量。要通过开展创建活动，把我省乡（镇）卫生院和村卫生室建设及管理提高到一个新的水平。 附件：河北省乡村卫生服务一体化管理示范县（市）考核评估标准 二o一一年三月十一日 附件： 河北省乡村卫生服务一体化管理示范县（市）考核评估标准
注： 1、本评估标准满分为1000分， 850分以上为合格。 2、各单项评估内容分值扣完为止，不倒扣分。 |
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