【法规名称】
【颁布部门】 吉林省工商行政管理局
【颁布时间】 2009-11-12
【实施时间】 2009-11-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 552526 什么是编号？
【正 文】
吉林省工商行政管理局关于健全和强化“广告宣传助农机制”的指导意见
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各市、州、长白山工商局： 为深入贯彻党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，履行服务农村改革发展的使命和职责，做好服务农村改革发展工作，根据省局关于“要健全和强化广告宣传助农机制”的要求，提出以下指导意见： 一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以农村改革发展为平台，以促进广告业又好又快发展为契机，一方面，运用广告宣传手段，展示农村改革发展的美好前景，包装农民专业合作社、涉农企业、种养殖大户，推介优质特色农副产品等，助推农村经济增长；另一方面，通过服务农村改革发展，加大广告业与我省经济社会发展的关联度，调整结构，锻炼队伍，提高创意、策划、制作水平，增强广告企业自身的竞争能力，实现农村改革发展与广告业又好又快发展比翼齐飞。 二、主要目标任务 （一）大力宣传农村改革发展的新成果。一是大力宣传新形势下党的农村改革发展政策，宣传《农民专业合作社法》等法律法规，坚定广大农民改革的决心，发展的信心；二是大力宣传我省农民专业合作社的典型，使这种新的农村经济组织形式深入人心，激发广大农民建设新农村热情，增强改变现状的紧迫感；三是大力宣传各级政府及部门服务新农村建设的优惠政策、措施，引导广大农民迅速行动起来，融入到农民专业合作社的创办和建设之中。 （二）大力扶持有实力、有发展前景的农民专业合作社。每个地区选择一、两户初具规模、经营规范、效益显著的农民专业合作社，了解他们产、供、需方面的诉求，组织本地有实力的广告企业相互对接，进行广告创意、设计服务，互利互惠，实现共赢，并发挥其示范带动作用，产生连锁广告效应。 （三）鼓励广告企业承包和代理优秀乡镇企业、农民专业合作社开展优质农副产品包装、设计、推广。各市、州局根据本地区优秀乡镇企业、农民专业合作社、优质农副产品的情况，选择若干有发展潜力和市场需求的企业、产品，交由广告公司进行前期策划，适时组织竞标大会，实现强强联合，特特联合，形成模式予以推广。 （四）大力支持农民专业合作社、涉农企业、种养殖大户广告宣传。指导他们利用厂房、厂地、居所，或其他醒目的场所，树立户外广告牌，帮助策划和设计产品广告或形象广告。2010年6月底前，每户至少有一块户外广告牌，在树立品牌形象的同时，使之成为新农村建设的靓丽风景。 （五）帮助培训市场营销人才。深入农民专业合作社、涉农企业和种养殖大户调查，对有此需求的业户，由业户指定人员，请广告创意、设计专家集中辅导，免费培训服务。力争2010年底前，每户农民专业合作社、涉农企业至少有一名市场营销员。 （六）进一步加强涉农广告市场监管。以种子、化肥、农药、农机具等农资产品广告为重点，加大检查和巡查力度，严厉查处制作、发布虚假农资广告行为，特别是严厉查处以帮助农民致富为名发布违法的加工承揽、种养殖等虚假广告，切实保障广大农民的合法权益。 三、工作措施 （一）不断深化认识。农村的改革和发展，历来是我国经济社会发展的战略基础，“三农”问题，历来是党和政府的最重大关切。各级工商行政管理机关特别是广告监管部门，要充分认识做好服务农村改革发展，是工商行政管理机关践行党的宗旨的必然要求，服务大局的迫切需要，是使命所系、职责所赋、作为所在。要强化“跟进”意识，树立“有为”思想，围绕健全和强化广告宣传助农机制，找准切入点，培育契合点，用好用足广告监管的政策法规，借助与媒体及广告人的密切联系，迅速打开工作局面。 （二）积极协调各方。充分利用职能优势，从现在开始，就要深入到农民专业合作社、涉农企业和种养殖大户，宣传广告监管法规，宣传通过广告效应带活一个企业，带强一个产品，带动一方经济的成功案例，使广大农民认识到投入与产出的关系，增强市场意识和品牌意识，变“要我做”为“我要做”。要加强与有实力广告企业的联系沟通，使其认识到服务农村改革发展，既展示了企业的社会责任，树立了自身形象，也有利于广告企业开拓市场，提升创意水平和竞争能力，变“要我帮”为“我要帮”。要协调主流媒体积极参与农村改革发展公益广告宣传，为涉农广告提供优惠服务。 |
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