开封市人民政府关于印发开封市2011年与中央企业合作工作方案的通知

　　（汴政办[2011]22号）

　　

　　各县、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：

　　《开封市2011年与中央企业合作工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　为进一步加强与中央企业的合作，全面提升我市对外开放水平，根据河南省人民政府与中央企业合作动员会精神，制定本方案。

　　一、总体思路

　　认真贯彻落实河南省人民政府与中央企业合作动员会的安排部署，按照加快构建“一个载体，三个体系”的要求，发挥各县、区人民政府的推动作用和企业主体作用，加强与中央企业合作，促进中央企业在我市扩大投资规模，推动我市产业结构调整，加快开封经济社会跨越发展。

　　二、目标任务

　　（一）认真推动实施一批重点项目。继续推进与中央企业合作的对接、洽谈、签约工作，做好已签约项目的跟踪服务工作，力争今年开工或启动合作项目3－5项，总投资30－50亿元左右，努力推动在建项目早完成、早投产、早见效。

　　（二）洽谈签约一批合作项目，拓展合作领域，提升合作层次，丰富合作内容。采取资本、资产、资金、资源、技术等不同合作形式，在“2011年河南省与中央企业合作重点项目签约暨部分项目启动仪式”上，力争开封市有3－5项合作项目参加签约。

　　（三）谋划推介一批新项目。发挥各县区政府、有关部门和企业的积极性，围绕重点产业、重点对象，筛选一批重点项目和中央企业对接洽谈，为深化合作做好前期准备。

　　（四）建立长期合作机制。加强组织领导，建立开封市与中央企业合作联席会议制度，推进与重点中央企业的沟通交流渠道，制定与中央企业合作的年度工作方案，完善相应配套政策和工作措施，推动我市与中央企业合作工作不断深化。

　　三、时间安排

　　（一）发动筹划阶段（3月中旬）。近期组织召开全市与中央企业合作动员会。各县区、各有关单位要提高认识、广泛发动，制定与中央企业合作方案，研究落实措施，形成工作机制。

　　（二）对接洽谈阶段（6月底）。各县区、各有关单位要做好与中央企业合作对接工作。已经签署的协议，力争加快开工建设或启动合作项目；前期已有接触的力争达成合作协议，尚无合作对象的，要结合“十二五”发展战略和规划，有针对性的谋划合作项目，寻求明确的合作方向和合作对象。

　　（三）重点活动举办阶段（7月底）。省政府拟在北京举办2011年河南省与中央企业合作重点项目签约暨部分项目启动仪式，同时举办河南省百强企业与中央企业对接洽谈活动，为进一步深化合作，扩大交流打好基础。各县区、各有关单位要积极准备，为参加签约仪式做好准备。

　　（四）项目实施与跟踪服务阶段。各县、区政府和有关部门要做好跟踪服务工作，落实配套政策和扶持措施，协调解决存在的问题，推动项目尽快落地。洽谈、签约、项目实施以及跟踪服务等工作可根据实际需要交叉进行。

　　四、工作措施

　　（一）提高认识，加强领导。开展与中央企业合作是我市对外开放的重要组成部分，是落实市委经济工作会议部署的重要举措，对推进我市产业结构调整和加快转变发展方式意义重大。市政府建立由分管副市长牵头，有关部门和单位为成员单位的联席会议制度。联席会议负责研究与中央企业合作的重大事项、制定年度工作方案、指导和督促有关部门、企业开展工作。组织与中央企业合作的重大活动，协调解决合作中的重大问题。联席会议办公室设在市国资委，承担联席会议日常工作，各有关单位要成立相应的专门机构和工作班子，负责本部门、本单位与中央企业合作的组织协调工作。

　　（二）明确职责，形成合力。推进我市与中央企业合作是具有战略性、全局性、长期性的重要工作。市国资委作为牵头单位，要围绕我市对外开放的总体部署，负责统筹协调与中央企业合作工作，各有关部门要把与中央企业合作作为2011年工作的重中之重，围绕中心，服务大局，准确定位，主动履职，创造性地开展工作，目标一致，步调统一，分工合作，运转协调，形成合力，为全市与中央企业合作工作提供服务保障，确保工作取得实效。