河南省人民政府办公厅转发关于加快创建数字化示范集聚区实施意见的通知

　　（豫政办〔2011〕29号）

　　

　　各省辖市人民政府，省人民政府各部门：

　　

　　省通信管理局制定的《关于加快创建数字化示范集聚区的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　根据《河南省人民政府办公厅关于转发河南省专业示范产业集聚区创建办法的通知》（豫政办〔2011〕10号）精神，为加快推进全省产业集聚区通信配套设施建设，提升产业集聚区信息化水平，促进“两化”（信息化与工业化）深度融合，结合我省实际，现就加快创建数字化示范集聚区提出如下实施意见：

　　

　　一、创建数字化示范集聚区的重要意义

　　

　　数字化示范集聚区是有效集聚信息通信网络资源，以信息通信网络为支撑，以信息化促进工业化为主要驱动力，以数字化管理为手段，以信息化应用水平较高的入驻企业集群发展为特征，主导产业与信息化融合发展的产业集聚区。选择有条件的产业集聚区创建数字化示范集聚区，符合经济发展规律和科学发展观要求，可以加快信息通信技术的推广应用，实现资源互通、信息共享、智能处理、协同工作，有利于推动产业集聚区转型升级，提高产业集聚区综合竞争力，对促进产业集聚区“两化”融合、自主创新和集聚发展具有重要的意义。

　　

　　二、创建数字化示范集聚区总体要求、基本原则和目标

　　

　　（一）总体要求。以科学发展观为统领，全面落实省委、省政府建设“一个载体、三个体系”（以产业集聚区为载体，现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系）的战略部署，按照“四集一转”（企业、项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用、功能集合构建，人口向城镇转移）要求，充分发挥通信行业在信息化建设中的主力军作用，坚持高起点、高标准、适度超前的原则，以贯彻落实省部、省企合作框架协议为抓手，加大投入，完善通信基础设施，加快信息通信业务开发，全面提升通信服务水平，提升产业集聚区数字化管理水平，加快传统产业转型升级，促进战略性新兴产业发展，提高企业竞争力，推进产业集聚区“两化”深度融合。

　　

　　（二）基本原则。

　　

　　1.公平公正公开原则。创建数字化示范集聚区应遵循公平、公正、公开原则，规范有序推进，以点带面，逐步推广。

　　

　　2.绿色发展原则。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持电信基础设施共建共享，提高通信基础设施利用率。落实绿色发展理念，实施通信节能减排。

　　

　　3.可持续发展原则。充分发挥信息通信技术“加速器”、“助推器”、“倍增器”作用，利用信息通信技术改造提升传统产业，推进产业集聚区“两化”融合，促进产业集聚区可持续发展。4.示范带动原则。积极发挥数字化示范集聚区的示范带动作用，在全省产业集聚区培养打造一批信息通信技术应用广泛、数字化程度高、“两化”融合推进有力的产业集聚发展基地。（三）总体目标。依托全省产业集聚区，重点培育10个数字化示范集聚区，以点带面，带动全省产业集聚区更好更快发展。

　　

　　三、数字化示范集聚区创建工作重点

　　

　　（一）制定通信设施建设规划。按照产业集聚区发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划“三规合一”的要求，统筹制定产业集聚区通信设施建设规划，将产业集聚区通信设施建设规划纳入产业集聚区公共服务设施专项规划，实现与“三规”的协调衔接。

　　

　　（二）加快培育信息网络产业。以产业集聚区电子信息和通信产业为依托，以河南通信产业园、洛阳信息通信产业园为龙头，积极推进云计算、无线宽带、下一代移动通信、下一代互联网和物联网等技术发展应用，加快发展互联网、物联网、云计算等信息网络产业，提高产业集聚区通信服务能力和水平。

　　

　　（三）实施移动通信网络提升工程。以落实省政府与三家电信集团公司签订的战略合作框架协议为抓手，围绕产业集聚区信息通信需求，细化建设项目，继续加大投资，5年内投资10亿元，进一步优化完善产业集聚区移动通信网络，实现产业集聚区2g（第二代移动通信技术）/3g（第三代移动通信技术）网络的全覆盖，推动3g网络向lte（长期演进）发展。