福州市人民政府办公厅关于印发《福州市人力资源和社会保障局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知

　　（榕政办〔2011〕105号）

　　

　　各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

　　

　　《福州市人力资源和社会保障局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市委、市人民政府批准，现予印发。

　　

　　

　　

　　根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发福州市人民政府机构改革方案的通知》（闽委办〔2010〕46号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于福州市人民政府机构改革的实施意见》（榕委〔2010〕28号），设立福州市人力资源和社会保障局，为市人民政府工作部门，与市公务员局合署办公，正处级。

　　

　　一、职责调整

　　

　　（一）取消已公布取消的行政审批事项。

　　

　　（二）将原市劳动和社会保障局的职责、市人事局的人才市场管理等职责，整合划入市人力资源和社会保障局。

　　

　　（三）将城镇职工养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费征收职责交给市地税局。

　　

　　（四）加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

　　

　　（五）加强促进就业的职责，建立城乡劳动者平等就业制度，健全公共就业服务体系，促进社会就业更加充分。

　　

　　（六）加强职业培训职责，推进建立面向全体劳动者的职业培训制度。

　　

　　（七）加强统筹城乡基本养老、基本医疗保险职责，深化制度改革，逐步完善体系，扩大覆盖面，提高保障水平。

　　

　　（八）加强组织实施劳动监察、劳动争议调解仲裁和协调推动农民工工作职责，完善劳动关系协调机制，维护劳动者合法权益。

　　

　　（九）加强劳动保障公共服务体系建设职责，推动街道（乡镇）和社区（村）劳动保障工作平台建设。

　　

　　二、主要职责

　　

　　（一）贯彻执行国家、省有关人力资源和社会保障工作的法律、法规和政策，起草人力资源和社会保障地方性法规、规章，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、计划和政策并组织实施。

　　

　　（二）拟订全市人力资源市场发展规划，规范人力资源市场建设，促进人力资源合理流动和有效配置。

　　

　　（三）负责促进就业工作，拟订全市统筹城乡就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系；拟订就业援助制度；负责台港澳居民在榕就业管理。

　　

　　（四）组织实施职业资格制度，管理职业技能鉴定机构；推进建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，负责全市职业技能竞赛工作，拟订技能人才培养和激励政策，协调推动高技能人才工作；综合管理技工院校和职业培训机构。

　　

　　（五）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，管理全市城乡社会保险及其补充保险工作，拟订城乡基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险及其补充保险的基本政策和标准，并负责组织实施和监督检查。

　　

　　（六）拟订社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策和监督制度，并对执行情况依法实施监督检查；参与社会保险基金预决算的审核工作；承担社会保险基金预测预警工作，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持社会保险基金总体收支平衡；参与拟订就业专项资金使用、管理和监督制度，对执行情况实施监督检查。

　　

　　（七）拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策并组织实施，完善最低工资制度和工资支付保障机制，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。

　　

　　（八）拟订劳动关系政策并组织实施，完善劳动关系协调机制，组织实施劳动合同制度，监督管理企业集体合同，承担劳动用工备案和特殊劳动保护工作，组织实施劳动标准。

　　

　　（九）指导全市劳动争议调解仲裁工作，依法制定相关政策及实施细则。

　　

　　（十）依法行使人力资源市场和社会保障监督检查职权，组织实施劳动保障监察，协调有关单位开展劳动者维权工作，查处有关劳动保障违法案件，指导和监督县（市）区劳动保障监察工作。

　　

　　（十一）会同有关部门开展农民工管理服务工作，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。