各省、自治区、直辖市新闻出版局，新疆生产建设兵团新闻出版局，解放军总政治部宣传部新闻出版局，中央和国家机关各部委、民主党派、人民团体新闻出版主管部门，中国出版集团公司，中央直属企业：

　　“十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是出版业由出版大国向出版强国迈进的重要战略机遇期。“‘十二五’时期（2011-2015年）国家重点图书、音像、电子出版物出版规划”（以下简称“规划”）的编制是出版业贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神的重要举措，对于推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力，满足人民群众不断增长的精神文化需求具有十分重要的意义。

　　“规划”编制工作从2009年10月开始，经历了前期调研、项目申报、专家论证、征求意见四个阶段，历时一年半，现已全部完成，正式颁布实施。

　　一、“规划”的框架结构和规模

　　“规划”由社会科学与人文科学、自然科学与工程技术、子规划三大部分组成。子规划包括：1．马克思主义理论与研究出版规划；2．重大出版工程规划；3．少数民族出版规划；4.未成年人出版物出版规划；5.古籍整理出版规划；6.中国出版“走出去”出版规划。音像制品和电子出版物项目按照骨干工程和社科、科技等类别进行分类。“规划”规模为2030种，其中图书1730种、音像制品200种、电子出版物100种。每年还将进行适度调整。

　　二、编制“规划”的目标和重点

　　（一）“规划”的目标

　　编制“规划”的目标是通过国家重点项目规划的实施，推进国家重点项目的出版，发挥国家规划的示范带动作用，形成国家重点出版工程出版机制，实施精品战略，以五年2000种左右的国家重点出版物的出版，发挥国家规划的导向与杠杆作用，带动高水平、高质量出版物的出版，为迈向世界出版强国打下坚实的基础，为社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。

　　“规划”立足于未来五年国家经济社会发展的目标，以党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和第十一届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为指导，与“十二五”时期国民经济和社会发展的主要任务紧密衔接，服务于国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，服务于出版业由出版大国向出版强国迈进的宏伟目标。

　　（二）“规划”的重点

　　1.充分反映马克思主义理论研究和建设工程成果，中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系理论研究成果；突出“十二五”时期纪念中国共产党建党90周年、辛亥革命100周年、建军85周年等重大活动的主题出版。

　　2.坚持科学发展主题，加快转变经济发展方式，促进我国经济平稳较快发展；关注民生，加快社会主义新农村的建设，推动社会和谐发展；唱响各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律，体现民族地区经济社会和历史文化发展的多样性。

　　3.适应国家经济、政治、文化和社会发展的需要，全面反映我国哲学社会科学、自然科学研究的新成果。“规划”包含了国家社会科学基金、自然科学基金、国家“863”计划和“973”计划、国家重大科技攻关，教育部人文社会科学规划等项目成果457种，占规划总数的28%。

　　4.推动社会主义文化的大发展大繁荣，发挥精品力作的引导作用，自上而下规划了一批具有文化积累价值、弘扬时代精神、体现国家水准并能传之久远的骨干工程；把握社会文化发展的新特点和人民群众的新期待，文学艺术项目注重反映时代精神和现实生活；传播中华优秀文化的项目，着眼于中国出版“走出去”，提高国际影响力。

　　三、“规划”的特点

　　（一）深入贯彻落实十七届五中全会精神，紧扣国民经济和社会发展“十二五”时期发展主题、主线和目标任务；

　　（二）服务大局，充分体现国家意志和政府导向；

　　（三）“规划”的编制注重调查研究，采取自上而下和自下而上相结合的办法，体现“规划”的科学性、权威性、广泛性、可操作性；

　　（四）提倡内容创新，注重高水平原创作品；

　　（五）实现了出版规划与国家科研成果的对接，突出国家科研成果，体现国家水平；

　　（六）体现国家精品战略的成果，已形成国家级、省级、出版单位三级重点出版物规划体系。