【法规名称】
【颁布部门】 江苏省国土资源厅
【发文字号】 苏国土资发[2011]115号
【颁布时间】 2011-04-12
【实施时间】 2011-04-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 554288 什么是编号？
【正 文】
第2页 江苏省国土资源厅关于印发《保发展保红线工程2011年行动实施方案》的通知
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[接上页] 3、服务改善民生。积极落实国务院房地产调控政策，实现保障性安居工程用地应保尽保。市、县级国土资源管理部门应科学编制住房特别是保障性住房用地供应计划，合理确定住房用地供应总量和结构。确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。对未按规定落实计划的，暂停其商品住宅用地公告发布。深入开展闲置土地清理的处置工作，对囤地炒地闲置土地等单位和个人，将纳入江苏省用地企业诚信体系信息管理系统，禁止其参与土地竞买活动。提高全省征地补偿标准，并建立征地补偿和保障标准的动态调整机制。积极配合省人大做好《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障条例》的立法调研、征求意见和论证修改工作，争取尽快出台，早日惠及群众。 （二）专项行动 1、节约集约用地专项工作。工作目标：积极贯彻落实国家有关政策，开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动，树立一批节地典型，引导地方政府、部门及用地单位落实节约优先战略。具体任务：完成国家级开发区土地集约利用评价，会同有关部门开展单位gdp和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗评价考核工作。开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动，会同国家土地督察南京局筛选培育一批调结构、促转变的示范点，落实对模范县（市）的奖励措施，推广节约集约新模式、新机制，发挥正面引导作用。 2、执法监管专项工作。工作目标：着力做好2010年度土地矿产卫片执法工作，健全土地执法监管体系，有效查处整改土地违规违法问题，遏制土地违法行为。具体任务：积极配合国家土地督察南京局对我省的土地例行督察，监督地方政府贯彻落实中央耕地保护战略和土地管理政策，对督察中提出问题及时予以整改。认真贯彻《江苏省党政领导干部违反土地管理规定行为责任追究暂行办法》，继续保持高压态势，严肃查处违法重点地区和重大典型案件。继续开展全省“土地执法模范县”创建活动，加大对“国土资源信访工作重点管理县”的督导检查，有效策应整改查处工作深入开展。 3、制度改革专项工作。工作目标：完善土地征收和征用安置补偿制度，规范集体建设用地管理制度改革。完善矿业权交易平台建设，进一步规范矿业权交易行为。具体任务：根据国土资源部部署，落实征地安置补偿的制度改革试点，有序推进集体建设用地管理制度改革，提高重点建设项目审批效率、指导各地做好报批工作。修订完善《江苏省土地储备办法》。加强土地储备制度执行情况监督，重点检查土地储备融资风险状况。研究出台《江苏省土地市场交易管理办法》，为土地市场健康运行提供政策保障。加快推进矿业权有形市场建设，积极推进矿业权出让转让网上交易和监管，抓紧建设省矿业权交易机构并投入运行 （三）策应工作 工作目标：通过检查、调研、培训等指导地方落实“双保工程”重点任务，总结地方国土资源管理机制创新经验。提高信息化水平，加强综合监管能力建设。发挥舆论宣传引导作用，促进全社会认识、理解资源刚性制约的紧迫性、长期性。具体任务：做好城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理自查。开展耕地目标责任考核，确保全省年度耕地保护目标任务全面完成。加强国土资源调研工作，积极为中心任务提供有力支撑。在全省建立国土资源基层观测点，重点围绕万顷良田建设工程、沿海开发、实施国家重点建设项目占补平衡、改进工业用地取得方式、农村宅基地审批管理、耕地保护补偿机制等方面开展调研并力争取得突破性成果。加大力度，推进地质资料信息服务。加大宣传力度，加强组织策划，充分利用“6.25”全国土地日等重大活动，运用报纸、电视等各种媒体大力宣传“双保工程”。在厅网站开展“双保工程”在线访谈活动，邀请市、县（市、区）国土资源主管部门负责同志谈“双保工程”的工作思路和措施。编发《保发展保红线工作快讯》，交流“双保工程”经验和工作动态。 四、工作要求 “双保行动”是“十二五”期间国土资源管理工作的重要平台，在2011年行动中，全省各级国土资源管理部门要牢固树立科学发展观，进一步完善推动“双保工程”实施的工作机制，提高工作的协调联动，凝聚深化改革的合力，保证年度重点任务目标圆满完成。 |
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