【法规名称】
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石政办发[2011]21号
【颁布时间】 2011-04-07
【实施时间】 2011-04-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 554313 什么是编号？
【正 文】
第2页 石家庄市人民政府办公厅转发市政府纠正行业不正之风办公室关于2011年纠风工作的实施意见的通知
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[接上页] （四）规范教育医药卫生食品安全工作秩序。一是规范教育收费及办学行为。认真查处清理化解农村义务教育债务工作中发生的违纪违规问题，确保化债资金落实，同时坚决制止发生新的农村义务教育债务。以农村义务教育“两免一补”资金和中职助学金、免学费补助资金为重点，加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查。推进义务教育均衡发展，严禁在义务教育阶段收取与招生入学挂钩的各种费用。完善中小学教辅材料管理规定，切实减轻学生课业负担和家长经济负担。巩固义务教育阶段改制学校清理规范成果，加大公办普通高中改制学校清理规范力度。严格执行高中招收择校生“三限”政策。规范学校服务性收费和代收费行为，严肃查处借机侵害学生利益问题。继续实行高校招生“阳光工程”。开展教育收费专项检查，查处乱收费行为。加大对中考招生工作监督检查力度。二是规范卫生医药服务工作秩序。根据省、市部署和要求，今年重点抓好五项专项治理工作：对全市二级以上医院进行监督检查。重点检查落实全省医药招标工作情况，是否存在乱加价、随意自采等问题。组织有关部门对全市医药生产、医药（器械）经营单位进行检查。检查是否存在违反物价政策，乱加价，组织开展药品安全专项整治，严厉打击违法药品广告、非药品冒充药品等行为。有无存在商业贿赂及不正当竞争行为等问题。对乡（镇）卫生院、村卫生室进行专项检查。重点检查基层医疗单位在建设项目、资金使用、管理等方面是否存在违规行为；是否存在贪污、挪用资金等问题。对全市民营医院、个体诊所进行检查。检查是否证照齐全、有无虚假欺诈等行为；对黑诊所坚决予以取缔。协调有关部门加强对全市财政投入的医保资金、新农合资金和医改资金的监管。三是深化食品安全专项整治工作。明确并落实食品安全各环节的监管责任，强化综合协调机制，形成工作合力。明确食品安全事故调查处理程序和各部门的职责，建立完善食品安全事故报告、调查、处理和责任追究机制，严肃查处失职渎职等行为。 （五）创新评议政风行风方式。一是加大对行政执法部门和重点岗位的民主评议工作力度。突出“服务市场主体，优化发展环境”的评议主题，坚持每季度组织一次评议，并通报结果。完善评议主体信息库，以服务对象评议服务机关为主，增强评议的针对性。注重评议结果运用，奖优罚劣。组织开展公开承诺活动和践诺公示活动，践诺情况半年公示一次，方便群众监督和评议。全面推行网上评议，降低评议成本，提高工作效率。二是进一步加强纠风立体监督网络和纠风快速反应机制建设。积极完善我市行风热线、纠风网站、小吴帮忙、“12346”快速反应平台功能，充分发挥各个平台的作用，形成人民群众对部门和行业不正之风监督的立体网络和反应更加迅速、查处更加及时的纠风工作机制，把群众投诉举报和反映的问题快速解决在基层、纠正在萌芽状态。 （六）认真清理规范庆典、研讨会、论坛活动。坚持清理与规范相结合，对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展自查自纠和等级审核，按规定履行审批程序，不符合规定的坚决予以撤销。对批准开展的，要从严规范，确保活动数量大幅减少、举办活动逐步规范、基层负担明显减轻。未经批准，领导干部不得参与、不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词剪彩等。坚决纠正和查处违规举办活动、领导干部违规出席、滥用财政资金、向企业和群众摊派费用等行为。 此外，继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督，纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保资金安全。严肃查处行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱摊派等问题。继续巩固清理规范评比达标表彰活动工作成果，纠正各种违规举办活动的行为，防止反弹。 三、工作要求 （一）强化领导责任。各级要按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的纠风工作领导体制，将纠风工作纳入领导干部落实党风廉政建设责任制的重要内容，明确责任分工和量化考核标准，使纠风工作形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓”齐抓共管的长效工作机制。 （二）加强监督检查。把监督检查作为推动纠风工作的重要手段，落实到日常工作中。重点加强对中央和省、市重大改革措施和各项惠民政策落实情况的监督检查，确保改革深入推进、政策惠及民生。加大暗访力度，深入基层，深入群众，及时发现和纠正损害群众切身利益的突出问题。把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有机结合起来，把查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件作为重点，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件，严肃查处违规征地拆迁、严重侵害群众人身权利的案件，严肃查处官黑勾结、横行霸道、欺压群众的案件，严肃查处食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件。 （三）加强源头治理。坚持纠建并举，把纠正不正之风与为群众办实事相结合，做到管行业与管行风两手抓、两促进。把纠正不正之风寓于制度建设之中，坚持用制度管事、管权、管人，通过制度创新解决群众反映强烈的难点热点问题。把纠正不正之风寓于改革措施之中，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，不断铲除不正之风滋生蔓延的土壤。把纠正不正之风寓于科技创新之中，在政务服务、管理控制、电子监察等环节和领域引入以信息、网络技术为主要内容的科技监督手段，不断提高纠风工作的科学化水平。 |
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