【法规名称】
【颁布部门】 江苏省政府
【发文字号】 苏政办发[2011]36号
【颁布时间】 2011-04-02
【实施时间】 2011-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 554338 什么是编号？
【正 文】
江苏省人民政府办公厅关于深化行政权力网上公开透明运行工作的意见
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江苏省人民政府办公厅关于深化行政权力网上公开透明运行工作的意见 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 为巩固扩大全省行政权力网上公开透明运行（以下简称行政权力网上运行）工作成果，确保权力在阳光下运行，促进服务型政府建设，经省人民政府同意，现就深化行政权力网上运行工作提出如下意见： 一、深化行政权力网上运行工作的重要性和必要性 （一）重要意义。2008年6月以来，各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府部署要求，统一思想认识，完善工作机制，强化推进措施，分类督查指导，基本实现了“所有县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖”的工作目标，取得了阶段性成效，得到了中央和省委、省政府领导的充分肯定。但也清醒地看到，一些地方和部门对行政权力网上运行工作的重要作用认识还不到位，行政权力网上运行工作整体水平还不高，行政权力网上运行工作的深度和广度还有待进一步拓展。深化行政权力网上运行，是深入推进依法行政、建设服务型政府的内在要求，是进一步推进政务公开、加快构建惩防体系的迫切需要，也是积极推进政府管理手段和服务方式创新的重要举措。省委、省政府主要负责同志明确要求，各地、各部门要深入推进行政权力网上运行，不断完善功能，健全制度，提升运行水平，发挥重要作用，为服务型政府建设作出贡献。《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要“深入推进政务公开，加快电子政务建设，实现行政权力网上公开透明运行”。省人民政府已将深化行政权力网上运行工作列入2011年54项重点工作之一。各地、各部门要充分认识深化行政权力网上运行工作的重要性和必要性，进一步统一思想、提高认识，以高度的责任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落实，确保全省行政权力网上运行工作继续走在全国前列。 二、深化行政权力网上运行工作的指导思想和目标要求 （二）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务型政府建设，以规范权力事项为前提，以权力全程网上运行为重点，以监察监控为手段，以制度建设为保障，进一步完善系统功能，拓展运行内涵，健全工作机制，全面提升行政权力网上运行的质量和水平，切实使行政权力网上运行成为各级人民政府施政的一项基本制度。 （三）目标要求。在巩固 “三个全覆盖”的基础上，力争通过两到三年的努力，使行政权力网上运行工作实现“三个融合”，即：与政务（行政）服务中心审批和服务事项办理融合，与部门核心业务融合，与行政绩效管理融合，真正做到权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位。省辖市、省级机关各部门考核优良率达到90%以上。 2011年，要着重推进省、市两级“三个融合”，提升县级行政权力网上运行质量，使系统功能更加完善、权力清理更加全面、网上办事更加便捷、监察标准更加严格、法制监督更加规范。各有关省辖市、省级机关部门深化行政权力网上运行试点工作取得明显成效。省辖市考核优良率达80%，省级机关优良率达60%。 三、深化行政权力网上运行工作的主要任务 （四）完善功能。按照统一标准规范，健全“一库四平台”信息动态更新机制，完善相关信息报送与下发功能，提高省、市、县三级网上政务大厅间信息共享的时效性。充分依托政府网站，积极开展网上申请、办理、反馈、咨询、投诉等服务。完善政务（行政）服务中心窗口服务与部门后台业务处理之间的协同机制，加快实现政务（行政）服务中心信息系统与行政权力网上运行系统的有机融合。以“三网融合”为契机，创新服务模式，积极推进计算机、电话、手机、有线电视等各类终端的综合应用。 （五）拓展内涵。将行政权力网上运行系统作为部门开展核心业务工作的基本要求，扩展完善已建与在建业务系统，合理规划新建业务系统，实现行政权力网上运行与部门核心业务工作的有机融合。有序推进政府采购、药品采购、建设工程招投标、土地与矿业权交易、产权交易等领域信息系统建设，选择较为成熟的领域作为拓展行政权力网上运行内涵的重点。2011年，省里将组织对部分领域进行试点，总结实践经验，适时全面推广。 |
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