【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2011]33号
【颁布时间】 2011-04-15
【实施时间】 2011-04-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 554372 什么是编号？
【正 文】
第2页 2011年河南省金融业发展工作方案
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[接上页] 1.进一步加大企业上市培育力度，更加注重境内外上市后备企业的培育工作。组织服务团队分阶段、分类做好首发上市重点后备企业的上市培育和推动工作。以国有大中型企业和高成长性中小企业为重点，进一步扩充上市后备企业资源。加强对境外主流资本市场的研究，积极推动企业赴美国、香港等境外证券市场上市。 2.支持上市公司通过并购重组、再融资做大做强。重点推动上市公司特别是省属国有控股上市公司加快资产整合，通过并购重组和再融资实现整体上市或主业上市，切实提高上市公司质量。 3.推动我省股权投资基金快速健康发展。尽快制定股权投资基金管理相关制度及政府扶持政策，引导股权投资基金健康有序发展。省政府金融办要加强与国内外各类股权投资机构的联系，引导其来我省设立分支机构。选择组织30-50家股权投资机构分省辖市对接，力争全年组织18次左右股权投资机构与优质上市后备企业对接会。研究设立我省金融产业投资基金。争取设立水利、能源、农业、旅游等行业股权投资基金，2011年度设立各类股权投资基金规模达到150亿元以上。 4.高度重视资本市场相关中介机构的培育、引进和服务质量监管工作。筛选优秀的股改顾问、辅导保荐、首发承销、财务审计、法律事务、资产评估等中介机构向上市后备企业推荐。加强对中介机构服务质量的监管，切实提高中介机构市场服务能力。 5.积极推进统一监管下的场外交易市场建设。积极争取郑州、洛阳两个国家级高新区成为代办股份转让系统试点。推进统一监管下的产权交易市场的整合，充分利用省内外资金，扩大产权、股权、债权交易规模，推进多层次资本市场建设。 6.强力推进债券、信托等融资工作。推进企业债券融资工作，重点推动城投企业债和中小企业债融资，力争全年企业债券发行突破100亿元，中期票据发行突破150亿元，短期融资券发行突破100亿元。支持中原信托公司、百瑞信托公司业务和管理升级，开展信贷资产证券化、pe（私募股权投资）信托业务，设立信托型产业投资基金，争取发行信托计划融资270亿元。 （三）全面深化地方金融机构改革。 1.全面推动农信社改革发展。由省政府金融办、河南银监局牵头，会同人行郑州中心支行、省财政厅等部门和省农信联社，在广泛调研、学习借鉴其他省经验的基础上，提出全面推动农信社改革发展的具体意见，报省政府同意后组织实施。 2.加快城商行发展步伐。力争具备跨区域经营资格的城商行达到10家以上。加快推进我省银行机构重组上市步伐，支持郑州银行、洛阳银行等跨省设立分支机构，完善法人治理结构，争取3年左右达到上市条件。推动城商行在县域设立支行，年内再新设10家左右。研究组建具有河南品牌、机构逐步延伸的区域性股份制商业银行。 3.壮大证券信托机构实力。支持中原证券公司立足河南市场，做大做强经纪业务，集中突破投行业务，主要经营指标和管理能力达到行业先进水平，加快上市步伐。鼓励信托公司密切结合地方实际进行业务创新和产品研发，加大增资扩股和引进战略投资者力度，不断增强资本实力。 4.加强新型农村金融机构建设。争取新设新型农村金融机构50家。加强与澳洲联邦银行的合作，在首批设立3家村镇银行的基础上，争取尽快再组建5家村镇银行。积极与台湾金融机构联系沟通，开展豫台金融合作，争取在豫设立30家村镇银行的意向尽早落实。推动中国银行、建设银行和哈尔滨银行、广州农商行、成都农商行等金融机构在我省发起设立村镇银行。 5.组建地方法人农业保险公司。由省财政厅牵头，组建以财政为依托，以政策性业务为主，偿付能力充足、专业化优势明显、功能作用有效发挥、法人治理结构完善的地方农业保险公司。 6.组建中原大宗农产品交易市场。借鉴重庆农畜产品交易所的成功经验，结合我省农牧业发展和农产品交易的现状，组建中原大宗农产品交易市场，推动我省具有比较优势的生猪、大枣、玉米、山药进行中远期交易，充分发挥价格发现、市场调控、套期保值的作用，使之成为与郑州商品交易所、郑州粮食批发市场优势互补、在国内外有重要影响力的农产品交易中心。 （四）加快完善金融体系。 1.提高郑州金融业的集聚度，引进华夏银行、汉口银行、平安银行、渤海银行等全国性或区域性金融机构，加快金融机构区域总部、后台服务中心、管理中心集聚发展。支持郑州商品交易所上市动力煤等新品种，扩大交易规模，提升辐射带动力，建设现代化期货市场。由郑州市政府提出建设郑州区域性金融中心的具体意见，出台专门的扶持政策。 |
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