第3页 2011年河南省金融业发展工作方案
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[接上页] 2.推动省内银行完善网点布局，力争股份制银行2011年内在郑州以外的省辖市和重点县（市）新设立10家左右的分支行，同时加强城市新区、产业集聚区的金融网点建设，扩大服务半径。 3.发挥信达等4家资产管理公司的信托、证券、保险等多种平台的作用，积极推动其在我省省辖市、县（市、区）和城市新区、产业集聚区拓展业务。 4.支持现有保险公司扩大规模，积极引入太平洋养老保险公司等境内外保险公司在我省设立分公司和后援中心、信息中心。由河南保监局、省政府金融办牵头，开展与各保险公司总部债权、股权合作，争取保险资金投资我省交通、通信、能源、电力等基础设施和优势产业、优势行业。省发展改革委负责协调筛选符合保险资金投资的项目。 5.充分利用招商平台。利用省级举办的各类投洽会、交易会、项目对接会等招商平台，广泛邀请境内外金融机构、投资机构、中介机构来豫开展对接合作，参与我省地方金融机构改革。 （五）进一步完善投融资体系。按照“积极推进、加强建设、放大功能、规范管理”的原则，出台政府投融资公司管理办法和考核评价细则，拓宽投融资公司融资渠道，将具备条件的各类财政补助、专项资金和公共基础设施等优质资产注入重点投融资公司，其中符合规定的可作为资本金注入，降低融资成本和运行风险，增强投融资公司投融资能力，为产业产品结构调整提供投融资支撑。 （六）服务招商工作大局。加强对招商引资项目的金融服务，前移银企对接关口，优先满足招商引资项目金融需求，以良好的金融服务赢得外地客商的信赖。尽快争取开展跨境贸易人民币结算试点，在依法合规基础上，进一步创新国际结算、外汇管理和外经贸金融产品，简化国际金融业务操作流程，为扩大进出口规模创造条件。争取国家政策支持，吸引跨国公司来豫设立国际结算中心。充分发挥政策性出口信用保险的作用，支持企业扩大出口和更好地“走出去”，促进出口信用保险项下的贸易融资。 （七）加强金融生态环境建设。强化激励约束，按照《河南省人民政府办公厅关于转发河南省金融生态环境建设评价办法（试行）的通知》（豫政办〔2011〕6号），组织对各县（市）金融生态环境实施评价，提高各级政府对优化金融环境重要性的认识，打造诚信河南。整合各方力量，建立各级政府间的联动机制，构建打击非法集资系统，完善促进地方金融生态环境建设的长效机制。 四、保障措施 （一）加强组织协调。建立省金融业发展联席会议制度，省政府金融办、省发展改革委、财政厅和金融监管部门定期研究金融业发展形势，及时与金融机构通报沟通省委、省政府关于全省发展的谋划、重要举措等，对重大问题进行协调。成立引进金融机构专项工作组，组织郑州等有关省辖市，赴有意来豫的金融机构所在地开展招商工作。建立中小企业信息共享机制，协调税务、工商、环保、海关等部门与金融机构建立企业信息共享渠道，使金融机构能够及时、全面了解客户的相关信息，为加大中小企业信贷投放提供便利。 （二）强化政策保障。在省级层面研究出台三项政策：一是对来豫设立区域性管理总部、区域性功能中心、后台服务机构和分支机构的境内外金融机构，由省及所在省辖市政府依法给予财政补贴、税费减免等支持政策。对新组建的新型农村金融机构，由当地政府按其到位注册资本的一定比例给予一次性奖励。比照招商引资政策，在税收、资金补贴、用地、用房以及人才落户等方面给予大力支持。二是出台加强上市后备企业培育的政策措施，设立上市企业培育专项资金，每年省财政安排一定资金，用于上市培育、培训、奖励等；由上市后备企业和部分中介机构市场化出资，设立企业上市共同基金，政府给予适当扶持，用于企业前期改制上市。三是出台保险机构支持地方经济发展激励办法，对在防险救灾、服务创新、引进保险资金等方面做出突出贡献、创造显著经济效益和社会效益的保险机构给予表彰奖励。同时，推动各省辖市制定加强金融生态环境建设、引进金融机构、贷款风险补偿等方面的政策。 （三）引进金融人才。与台湾培训机构合作，设立豫台金融研究培训院，依托河南财经政法大学和台湾金融培训师资力量，对金融从业人员开展培训。大力实施金融人才战略，积极培养、引进各类金融专业人才、监管人才和复合型人才，扩大金融人才培养规模，造就一批具有创新意识和国际视野的金融高级管理人才。健全符合现代金融企业制度要求的选人用人机制。 附件：2011年河南省金融业发展重点工作分工
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