【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]91号
【颁布时间】 2011-04-11
【实施时间】 2011-04-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 554657 什么是编号？
【正 文】
第2页 无锡市区落实城乡常规公交优先发展行动计划(2011—2013年)
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[接上页] 二、指导思想 认真贯彻落实科学发展观，以公交优先发展为导向，以城乡公交一体化为目标，坚持公交行业公益性定位，优先安排公交发展所需的建设用地、资金保障、路权分配等，加快构建与无锡城市发展和市民出行需求相适应的城乡公共交通体系，促进无锡城乡公共交通又好又快发展，为城乡居民提供更加方便快捷安全实惠的公交出行服务，使无锡城乡公交服务水平跻身全国先进城市行列。 三、基本原则 --坚持科学发展。结合城市总体发展需要，统筹城乡公交均衡发展，优化公交资源配置和整合，不断提高公交系统的运行效率和服务水平，推动我市公交走上持续健康发展的道路。 --坚持惠民便民。以方便百姓出行为工作的出发点，不断完善公交线网，提高服务水平，吸引更多的市民通过公共交通方式出行，充分发挥现有公交运行工具的效率，增加公交客流量，使公共交通逐步发展成为市民出行的主要方式。 --坚持改革创新。以“服务优质、企业优秀”为目标，借鉴国内外先进城市公交发展经验，不断理顺并推进公交发展机制体制的改革创新，切实转变公交发展方式，为公交发展提供坚实的体制保障。 --坚持有效保障。继续坚持城市公交公益性定位，把对扶持城乡公共交通发展的合理投入列入公共财政体系，坚持政府主导运作和企业主体营运，进一步完善长效的补偿补贴机制，增强公交事业的发展后劲。 四、主要目标 通过三年公交优先发展行动的深入推进，初步建立起与城市规模、经济社会发展相适应的结构合理、设施配套、高效快捷的城市常规公交体系，基本完成常规公交与地铁接驳线路调整优化的规划设计及基础配套设施的完善，城市公交出行的便捷性、舒适性和群众满意度明显提高；万人拥有公共交通车辆数达到16标台以上，城市公交分担率达28％以上；政府扶持公交发展的合理投入按规定办法按时到位；新辟和优化调整公交线路50条以上，全面完成市区跨区域公交线网资源优化配置；全面实现“站运分离、公建公营、有偿使用”，完成3大公交枢纽、10个公交场站（首末站）建设；加大科技创新，推进公交信息化建设，实现公交调度、查询、监管智能化。 （一）2011年公交发展主要目标 1．完善公交线网。新辟公交线路8条以上，优化10条以上。 2．新增80辆以上公交车辆，更新100辆，新车全部达到国ⅲ排放标准。 3．全面完成场站基础设施“站运分离”工作，建成北广场综合枢纽、汽车东站停车场、京沪高铁安镇站公交停车场、太湖新城金融街区公交换乘广场等4个公交场站及杨市、长安2个乡镇公交首末站。 4．降低车辆尾气排放，分批改造现有的公交“黄标车”； 推广使用新能源公交车辆，投放新能源公交车辆进行试点，开展“新能源公交进社区”活动。 5．推进智能公交系统应用，建成乘客信息导乘查询系统。 6．开展公交通行信号优先试点工作。 （二）2012年主要目标 新增和更新车辆100辆以上，新辟和优化调整公交线路10条以上；新建1个公交场站和2个公交首末站，完善公交乘车、候车的硬件设施条件；开展“公交行业优质服务竞赛”活动。 （三）2013年主要目标 结合新建地铁线路站点布局，优化调整常规公交线路；完成公交线路与地铁站点接驳的规划设计及配套基础设施建设；完善公交综合服务功能，全面实现三年行动目标。 五、工作任务 （一）科学发展公交线路 1．科学制定公交发展规划。根据城市多核化发展的新格局和城市发展总体规划以及轨道交通等各类专项规划，制定《无锡市区公交场站“十二五”发展规划》和《无锡市区公交线网“十二五”发展规划》。围绕高铁、北广场综合枢纽等站点的启用，及时新辟调整与之衔接的公交线路，推进无缝对接，同时统筹考虑线网优化配置和资源整合工作，实现公交线路资源配置更加科学合理，各公交企业营运更加经济高效，市场竞争秩序更加规范有序。 2．适时调整现有线网。一方面，结合中心城区功能分流，2011年开始逐步解决中心城区段线路重复系数高、长度超长等问题，适当调整经过主城区解放环路以内的线路，促进公交线网科学有序发展；结合地铁建设进展情况，适时恢复和调整经过解放环路以内的公交线路。另一方面，超前制定常规公交与地铁衔接方案。结合我市轨道交通建设的推进情况，对轨道交通与常规公交有效衔接、提高营运效率加强研究。2011年，完成常规公交与地铁衔接线网规划的编制工作；2013年，制定线路调整方案，完善相关配套公交基础设施建设，保证与地铁站点的有效衔接。 |
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