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[接上页] 三、指导思想和基本原则 (一)指导思想 深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本和人才资源是第一资源的理念,以服务交通运输科学发展为宗旨,以能力建设为核心,深入实施人才强交战略,加快交通人力资源开发,积极推动交通教育培训工作协调发展,支持部属和共建高校特色发展,促进交通职业教育快速发展,使交通教育培训工作更好地为提高交通从业人员队伍整体素质服务,更好地适应现代交通运输业发展和人才队伍建设的需要。 (二)基本原则 1.围绕中心,服务行业。紧密围绕交通运输发展中心任务,面向行业、突出重点,强化特色、改革创新,大力开发交通人力资源,加快提升行业从业人员的整体素质,服务交通运输科学发展。 2.整合资源,协调发展。充分发挥行业干部教育培训平台的主渠道作用,积极整合、利用行业内外优质教育培训资源为行业服务。遵循教育培训规律,推进不同类型、不同层次和不同地区交通教育培训工作协调发展,更好地满足行业发展需求。 3.与时俱进,改革创新。以观念创新为先导,以深化改革为动力,充分借鉴国内外、行业内外教育培训的先进做法,积极推进交通教育培训工作的制度创新和管理创新,不断提高交通教育培训工作的质量和水平,为建设和完善交通教育培训体系打下坚实基础。 四、发展目标和主要任务 (一)发展目标 围绕加快转变发展方式,促进现代交通运输业发展的战略部署,以建设高素质的交通从业人员队伍为目标,积极适应交通运输科学发展的新要求、创新发展的新挑战,加快推进行业教育培训工作,努力提升行业干部的依法行政和公共服务能力、专业技术人员的创新能力、技能劳动者的岗位适应能力;加快建设和完善交通教育培训体系,努力提升交通教育培训机构的服务能力和管理水平,为交通运输又好又快发展提供坚实的智力支持和人才保障。 具体目标: --行业干部的教育培训规模进一步增加,针对性和实效性不断增强,干部依法行政和公共服务能力有新的提高。 --行业专业技术人员接受继续教育和培训的程度进一步提高,与科技创新、专业发展相适应的培养和训练得到加强,实践能力和创新能力明显增强。 --技能劳动者接受职业培训的覆盖面进一步扩大,与技术进步、岗位要求相适应的职业技能训练得到强化,职业素养和岗位适应能力快速提升。 --部属和共建高校、交通职业院校特色学科专业建设水平进一步提升,培养交通运输高层次人才和技能型人才的能力持续增强,急需紧缺人才的培养数量大幅度提高。 --行业干部教育培训平台建设进一步加快,交通教育培训机构的服务能力显著提高,系统完善、机制灵活、渠道互通、形式多样的行业干部教育培训体系逐步形成。 (二)主要任务 1. 大规模开展行业干部教育培训。 按照“统一规划,分工负责,分层实施,分级培训”的原则,全面推进行业干部教育培训工作,使行业干部队伍整体素质基本适应交通运输科学发展的新要求。“十二五”期间,全行业干部教育培训规模达到220万人次。 --围绕着提高社会管理、公共服务、应对突发事件以及推动科学发展、促进社会和谐等能力,从把握大局、科学决策、战略思维、开拓创新、组织协调、依法办事等方面,加强对交通领导干部的培训和继续教育,主要任务有:由交通运输部组织完成对市(地)分管交通运输的领导干部、地方交通运输主管部门处以上领导干部和市(地)、县交通局长5000人次的培训任务,重点是对市(地)、县交通局长的培训;充分发挥交通运输行业干部教育培训平台的作用,有效利用行业内外优质教育培训资源,由地方交通运输主管部门组织完成对县级交通运输管理部门领导干部1万人次的培训任务。 --围绕着转变观念、更新知识、提高专业水平和综合管理能力,继续实施交通运输部支持西部地区干部培训专项计划,通过举办专题培训班、开展远程培训、组织讲师团“送教上门”等方式,加大对西部地区交通干部的培训,完成13.5万人次的培训任务;继续支持西部地区高层次人才培养工作,依托行业高校为西部地区培养1000名硕士以上高层次管理人员。 --围绕着提高科学管理、依法行政和专业化行政能力,加强对基础设施建设与运营、道路运输、航运航道以及海事救捞、行政执法等专业管理部门干部的教育培训。由交通运输部组织完成5万人次的干部培训任务,各地交通运输主管部门以及海事、救捞系统组织完成200万人次的干部培训任务。 |