【法规名称】
【颁布部门】 浙江省政府
【发文字号】 浙政办发[2011]33号
【颁布时间】 2011-04-17
【实施时间】 2011-04-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 555785 什么是编号？
【正 文】
第2页 浙江省人民政府办公厅关于印发2011年浙江省体制改革要点的通知
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[接上页] 13探索建立基本医保关系跨制度、跨地区转移接续的政策制度，加快医疗保险经办机构整合改革，全面推进医疗保险门诊统筹、市级统筹，实现市域范围内医疗保险“一卡通”，建立全省基本医疗保险异地就医联网结算制度。探索事业单位养老保险制度改革。推进国家基本养老服务体系建设试点。 14推进社会管理创新综合试点，重点抓好宁波、诸暨全国试点。探索建立行政管理与基层群众自治衔接互动的体制机制。探索新经济组织、新社会组织服务管理模式，推进社区类社会组织备案和民办非企业单位登记管理制度改革试点，健全中介机构公开公平竞争的体制机制。探索建立虚拟社会管理机制。完善利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等体制机制。 （四）着力推进统筹城乡发展的体制改革。 15组织实施小城市培育试点三年行动计划，加快建立行政审批、综合执法、就业保障、土地储备、应急维稳等五大公共服务中心，建立健全小城市评价考核和动态管理机制，积极推进中心镇和小城市强镇扩权、一级财政、要素保障等体制改革。 16在小城市培育试点镇先行开展以本地农民进城落户，原有权益可保留、可流转交易，以及当地城镇居民基本公共服务可享受为主要内容的户籍制度改革试点。 17抓紧启动农村改革试验区工作。创新以集约化家庭经营与产业化合作经营相结合的新型农业经营体制。深化集体林权制度改革，完善林权流转机制。争取国有林场改革列为国家试点。实施政策性农业保险巨灾风险准备金制度。 （五）着力推进行政管理体制改革。 18全面开展行政许可前置审批事项梳理工作，选择有条件的市县开展以减少审批部门、事项、环节、时间为主要内容的“四减少”行政审批制度改革试点。建立新增非行政许可审批事项审核和公示制度。完善投资项目联动审批机制，积极推进网上审批制和全程代理制。 19深化“三个子”公共财政管理制度改革，实施预算外资金管理收入按规定纳入预算管理制度。深化国库管理制度改革，全面推进市县国库集中支付改革，规范省级国库集中支付制度。深化公务卡制度改革，推进公务用车制度改革。优化财政支出结构，完善“三农”投入稳定增长机制。全面实施村级公益事业建设一事一议财政奖补制度。 20扩大政府部分职能向行业协会转移改革试点。建立健全政府购买服务制度，推进非基本公共服务市场化改革。 21研究制定重大行政决策程序规定。探索建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制。 （六）着力推进综合配套改革试点。 22全面启动义乌国际贸易综合改革试点，召开试点动员大会，制定出台三年实施计划。着力在推进小商品出口监管改革，研究制定海关、检验检疫等促进贸易便利化的政策制度，探索建立新型贸易体制，加快生产资料市场、进口商品展贸专区、境外经贸合作区、共享式市场平台及服务平台建设，推进现代流通方式和新型流通业态发展，创新与国际贸易相适应的管理和服务体制等方面取得实质性突破。 23深入推进转变经济发展方式综合配套改革试点，建立健全国家发展改革委改革联系点制度，完善部、省、市三级联动的试点推进机制。紧紧围绕试点主题，加大先行先试力度，力争在重点领域和关键环节率先突破。 杭州市围绕“三个率先”，着力在完善有利于创业创新的人才支撑机制、科技创新体制和地方金融制度，建立城乡区域协调发展机制和完善的公共服务体制，健全民主促民生决策机制和权力阳光运行机制等方面取得实质性突破。 宁波市围绕扩大对外开放，着力在完善区域合作、港口联盟机制，创新梅山保税港区管理体制，扩大社会领域对外开放，积极引进外资金融机构，大力发展航运金融、离岸金融等方面取得实质性突破。 温州、台州市围绕民营经济创新发展，着力在扩大民间投资领域与降低准入门槛，推进企业制度创新与发展模式转型，培育新兴产业与加快技术创新，引导民间资本与推动金融创新等方面取得实质性突破。 湖州市围绕社会主义新农村建设，着力在建立城乡一体化规划体制、城乡要素合理流动和优化配置机制，完善市校、军民、村企共建机制，创新美丽乡村建设机制等方面取得实质性突破。 嘉兴市围绕统筹城乡发展，着力在加快推进新型城市化、产业发展集约化、要素配置市场化和基本公共服务均等化等体制改革方面取得实质性突破。 |
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