【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政发[2011]22号
【颁布时间】 2011-05-03
【实施时间】 2011-05-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 555891 什么是编号？
【正 文】
第2页 青岛市人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见
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[接上页] （七）改革城镇小区配套幼儿园管理政策。今后小区开发项目，配套幼儿园建设用地一律采取划拨方式供应，供地、规划审批前须书面征求教育部门的意见。配套幼儿园由政府投资建设，建设部门应保证配套幼儿园与住宅小区同步规划、同步建设、同步交付使用；配套幼儿园竣工验收由建设部门组织，建设、规划、教育、卫生等相关部门参与。新建小区、旧城改造和城中村改造中，每5000人口的住宅区应由政府规划建设一所规模为6个班以上的幼儿园。对已完成供地的小区内非公办配套幼儿园，按照用地性质、产权归属、建设程度等分类，逐步收归教育行政部门管理，转为公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。 （八）关注学前教育特殊群体。建立学前教育资助制度，确保为农村经济困难家庭、城镇低保家庭子女、孤儿和残疾幼儿提供接受学前教育的机会；解决进城务工人员随迁子女和留守幼儿入园问题；对于视力、听力、智力等有障碍的幼儿，指导家长选择专门的学前教育机构，对于智力有轻度障碍和低视力、低听力的适龄幼儿，可在有条件的幼儿园随班就读。发展残疾幼儿学前康复教育，鼓励有条件的区（市）举办残疾幼儿学前教育机构。自2012年起，逐步对在教育机构接受学前教育的残疾幼儿实施免费教育。 三、加强师资队伍建设，提高幼儿教师素质 （九）实行园长和幼儿教师资格准入制度。全市各类幼儿园工作人员严格实行持证上岗。幼儿园园长资格由区（市）级教育行政部门认定，报市教育行政部门备案，幼儿园教师应取得教师资格证，幼儿园其他各类人员资格和管理都应符合国家有关规定。 （十）完善师资培养培训制度。按照教育部有关规定，制定学前教育师资培养培训规划，将园长和幼儿教师的培训纳入市及各区（市）教师继续教育规划。三年内对全市所有幼儿园园长和教师进行培训，培训经费列入市级和各区（市）财政预算。市教育行政部门负责幼儿园园长和骨干教师培训，各区（市）教育行政部门负责对辖区内园长和幼儿教师进行全员培训。加强幼儿教师培养培训机构建设，整合资源建立一处高水平的幼儿教师教育基地。 （十一）加强师资配备。按照有关规定合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。在农村逐步加大公办幼儿教师配备比例，到2015年镇（街道）中心幼儿园公办教师所占比例达到50%以上，每所农村幼儿园和幼儿班至少有1名公办幼儿教师，2020年前尽快按规定配齐公办幼儿教师。公办幼儿园新增教师根据有关规定面向社会公开招聘。 （十二）积极落实幼儿教师待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称评聘机制和社会保障政策，稳定幼儿教师队伍。2012年前农村非公办幼儿教师工资要达到当地上一年农民人均纯收入的1.8倍以上，农村镇（街道）中心幼儿园和村（社区）集体举办的幼儿园非公办幼儿教师的工资、保险等待遇按不低于70%的比例列入区（市）、镇（街道）财政预算，由区（市）政府统筹发放。逐步提高城乡非公办幼儿教师工资等待遇，具体由幼儿教师所在单位参照公办幼儿教师的工资标准自行制定，并保障幼儿教师工资及时发放，切实解决幼儿教师的养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保障问题，逐步实现与公办幼儿教师同工同酬。 四、加强管理指导，提高保教质量 （十三）加强幼儿园审批监管。严格执行幼儿园准入制度。各区（市）教育行政部门负责审批幼儿园，对幼儿园实行动态监管。建立幼儿园保教质量评估监测体系，加强对各类幼儿园保教质量的监督。建立以各级政府牵头组织，综治、教育、城乡建设、公安、卫生、物价、民政等部门参与的联合执法机制，对未经审批和达不到标准的幼儿园予以取缔。 （十四）规范幼儿园收费管理。按照国家有关规定，制定公办、公办性质和普惠性民办幼儿园收费标准，加强其他民办幼儿园收费管理，完善备案程序。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。 实行幼儿园财务公开制度。幼儿园应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托审计部门或会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。确保办园经费使用规范、监管科学。 （十五）加强幼儿园安全管理。严格执行《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》（鲁政发[2010]87号）有关规定，加强安全设施建设，配足配齐保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制。有关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在镇（街道）、村（社区）要共同做好幼儿园安全管理工作。 |
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